Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2022 ~ М-30/2022 от 01.02.2022

Дело № 2- 63/2022

УИД № 16RS0029-01-2022-000134-87

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2022 года.                                                                      город Болгар

Республика Татарстан

         Спасский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Батыршина Ф.Г., при секретаре Костиной О.В., с участием истца Царева А.В., председателя Палаты имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан Галяутдинова Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Царева А.В. к исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности выделить земельную долю сельскохозяйственного назначения из земель государственного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Царев А.В. (далее по тексту – истец) обратился в суд с вышеуказанным иском к исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан (далее – ответчик), указывая, что он является собственником земельного участка на основании решения Спасского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 8,33 га, находящегося по адресу: РТ, Спасский муниципальный район, Никольское сельское поселение, СХПК «Отрадинский», единое землепользование 16:37:000000:178, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, право собственности в ЕГРН зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время он изъявил желание выделить в натуре земельную долю в единый земельный участок для дальнейшего его использования.

Для реализации своего права на выдел земельной доли в натуре проводятся работы по межеванию и постановки на кадастровый учет подрядной организацией. Из кадастровой выписки о земельном участке единого землепользования 16:37:000000:178 следует, что его площадь составляет 15718000 кв.м., то есть 1571,8 га, в состав единого землепользования входят 4 обособленных земельных участка. На местности они представляют из себя земельные участки занятые лесными насаждениями, оврагами, дорогой, либо квадратура данных земельных участков настолько мала и находится в разных частях единого землепользования, что не представляется возможным выделить его в один участок. В связи с этим, он как собственник земельной доли, не может реализовать свое право на выдел принадлежащей ему земельной доли площадью 8,33 га. Земельные участки из земель государственного и муниципального фонда предоставляются в собственность только с торгов. Считает что нарушено его право иметь в собственности земельный участок согласно ст. 35 Конституции РФ. В соответствии с указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом президента РТ от ДД.ММ.ГГГГ №УП-244 «О порядке преобразовании колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ», Указом Президента РТ от ДД.ММ.ГГГГ №УП-192 «О регулировании земельных отношений РТ и Постановления Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственника земельных долей и имущественных прав» при преобразовании колхозов и совхозов обязательным условием было выделение каждому работнику своей доли в общем землевладении хозяйства. При расчете земельной доли учитывалась общая площадь сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников сельскохозяйственной организации и количество лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. <адрес> сельскохозяйственных угодий определяется по данным инвентаризации. Расчеты проводились Комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе. <адрес>, при принятии решения о передаче в общую собственность участников сельскохозяйственной организации и выдачи им свидетельств на право собственности на земельные доли также должна учитывать общую площадь сельскохозяйственных угодий и количество лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. В соответствии с частями 2,3 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.        Он, имея на праве собственности земельную долю 8,33 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером единого землепользования 16:37:000000:178 в границах Никольского сельского поселения Спасского муниципального района РТ, не может реализовать свое право на получение земельного участка с этой площадью в натуре, несмотря на гарантию государства на неприкосновенность и защиту частной собственности на землю, а также защиту прав собственников при совершении ими сделок с землей. Просит обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан выделить принадлежащую ему на праве собственности, земельную долю общей площадью 8,33 га в границах землепользования близлежащих земель на территории <адрес> Республики Татарстан из земель сельскохозяйственного назначения государственного фонда

            Истец Царев А.В. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направил.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Лазутин Е.А., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Решение принять по усмотрению суда.

Выслушав истца Царева А.В., председателя Палаты имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан Галяутдинова Р.С. не возражавшего удовлетворению исковых требований и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

        В соответствии с частями 2 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

        Как следует из части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 1 статьи 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

    В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

    Из части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

    Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности, органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с частью 3 статьи 3.3 названного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения. В случае, если решение о предварительном согласовании места размещения объекта, о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято до утверждения в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, предоставление земельного участка на основании этого решения в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование осуществляет орган местного самоуправления муниципального района, который принял это решение.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республики Татарстан, Царев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села Опытное поле <адрес> Татарской АССР, зарегистрирован проживающим по адресу: <адрес>, д. Отрада, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Спасского районного суда Республики Татарстан установлен факт оформления на имя Царева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> РТ, свидетельства о праве собственности на земельную долю общей площадью 8,33 га в границах землепользования совхоза «Отрадинский» <адрес> РТ за регистрационным номером 8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права 16-АА № выданного ДД.ММ.ГГГГ Царев А.В. в общедолевой собственности имеет земельный участок 8,33 га. Объект права: Единое землепользование, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, общая площадь 15718000 кв.м. Адрес объекта: <адрес>, установлено относительно ориентира на землях СХПК «Отрадинский» (бывший совхоз «Отрадинский»), расположенного в границах участка, адрес ориентира <адрес>, с\<адрес>. Кадастровый №.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что земельный участок, общей площадью 15718000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира на землях СХПК «Отрадинский», расположенного в границах участка, адрес ориентира <адрес>, Спасский муниципальный район, Никольское сельское поселение, имеет кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Паевой фонд.

Из архивной справки № выданной исполнительным комитетом Никольского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ следует, что Царев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: РТ, <адрес>.

        В судебном заседании установлено, что Царев А.В. имеет на праве общей долевой собственности земельную долю общей площадью 8,33 га в границах землепользования реорганизованного СХПК «Отрадинский» (бывший совхоз «Отрадинский). При этом истец, являясь собственником земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, не имеет возможности в полной мере осуществлять права собственника указанного выше земельного участка, поскольку фактически он в натуре ему не выделен. Вместе с тем, судом установлено, что свободных паевых земель, расположенных в границах землепользования реорганизованного совхоза «Отрадинский» СХПК "Отрадинский) не достаточно, в связи с чем земельный участок площадью 8,33 га истцу может быть выделен лишь из государственного фонда, право распоряжаться которым имеет только Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает законным и обоснованным требование истцов удовлетворить.

Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

    исковые требования Царева А.В. удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан выделить Цареву А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельную долю площадью 8,33 га в границах землепользования реорганизованного совхоза "Отрадинский" (СХПК "Отрадинский") <адрес> Республики Татарстан, а также близлежащих земель на территории Спасского муниципального района Республики Татарстан из земель сельскохозяйственного назначения государственного фонда за счет истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд Республики Татарстан.

       Председательствующий

       судья                                                                             Ф.Г. Батыршин

Решение в окончательной форме изготовлено 1 марта 2022 года