Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2005/2022 ~ М-658/2022 от 07.02.2022

        РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Ангарск                                          10 марта 2022 г.

    Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

    председательствующего судьи – Томилко Е.В.,

    при секретаре – Непомилуевой Д.А.,

    с участием: помощника прокуратуры г. Ангарска Кульгавой Д.А.,

    представителя администрации Ангарского городского округа Кисиль Е.Г., действующей на основании доверенности № 1/15-64 от 20.01.2020, сроком действия по 30.11.2022, без права передоверия полномочий,

    ответчика - Кондратьевой М.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2005/2021 (УИД 38RS0001-01-2022-000659-28) по иску администрации Ангарского городского округа к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

    установил:

истец, администрация Ангарского городского округа, обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указав в обоснование требований, что согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности от ** №, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., является собственностью Муниципального образования Ангарский городской округ.

ФИО1, ** года рождения, является нанимателем спорного жилого помещения, на основании договора краткосрочного найма от ** №.

Договор краткосрочного найма от ** № заключен сроком до одного года и действует с ** по **, т.е. срок договора истек **.

Таким образом, у ФИО1 и членов её семьи отсутствуют основания для проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., ....

ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации Ангарского городского округа не состоит. В КУМИ администрации АГО ФИО1 с заявлением, о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не обращалась.

Спорное жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем ФИО1 администрацией Ангарского городского округа не передавалось по договору социального найма, в установленном законом порядке малоимущим не признана, на учете в качестве нуждающейся не состоит, следовательно, жилое помещение занято ответчиком незаконно. Законных оснований для дальнейшего пользования и проживания в спорном жилом помещении у ФИО1 не имеется.

На поступившее заявление о заключении договора краткосрочного найма жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., на новый срок, ФИО1 получила отказ, так как в соответствии с постановлением администрации Ангарского городского округа от ** №-па многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., ... ..., признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2.14 Порядка заключения договоров краткосрочного найма жилых помещений, утвержденных постановлением администрации Ангарского городского округа от ** №–па, отказ в предоставлении жилого помещения по договору краткосрочного найма допускается в случае, если жилое помещение располагается в многоквартирном жилом доме, который признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В связи с отказом в заключение договора краткосрочного найма ФИО1 необходимо было освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... ... ..., в срок до ** и передать по акту приема-передачи в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа.

Ответчик обязательство по сдачи объекта до настоящего времени не выполнила. На сегодняшний день у ответчика отсутствует законное право пользование спорным жилым помещением, в связи с чем, истец вправе просить признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением с выселением из данного жилого помещения.

Просит признать утратившими право пользования жилым помещением и выселить ФИО1, ** года рождения, ФИО2, ** года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., м..., ..., без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель администрации Ангарского городского округа ФИО6 на требованиях иска настаивала по основаниям указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признала, суду пояснила, что просит дать время проживать в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., до его сноса.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не я вился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.41). Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представила. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

    Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку, неявка участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом, и отсутствие документальных доказательств уважительности их не явки в судебное заседание, не является препятствием к рассмотрению дела.

    Выслушав представителя истца, ответчика, мнение помощника прокуратуры ..., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

    Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, с частями 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и(или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из содержания ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце 2 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В силу ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ч. 2 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору краткосрочного найма жилого помещения не применяются правила о преимущественном праве нанимателя на заключение договора найма на новый срок (ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации), если договором не предусмотрено иное.

Судом и материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... ..., общей площадью 63,1 кв.м., назначение социального использования, является муниципальной собственностью Ангарского городского округ, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Ангарского городского округа № от ** (л.д.24).

Из протокола №-к заседания жилищной комиссии при администрации Ангарского городского округа от ** следует, что постоянно действующая жилищная комиссия при администрации Ангарского городского округа, рассмотрев заявление ФИО1, ** года рождения, о предоставлении спорного жилого помещения для временного проживания по договору краткосрочного найма, дала согласие на заключение договора краткосрочного найма сроком до 1 года, на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ... (л.д.18-21).

** между ФИО1 и администрацией Ангарского городского округа заключен договор № краткосрочного найма, согласно которому ответчику предоставлено во владение и пользование жилое помещение площадью 63,1 кв.м., в том числе жилой 37,2 кв.м., расположенное по адресу: ..., ..., ..., сроком до 1 года и действует с ** по ** без права пролонгации.

Согласно п.** договора № краткосрочного найма наниматель обязан возвратить наймодателю жилое помещение по акту приема-передачи, подписываемому сторонами, в том состоянии, в котором оно передавалось нанимателю, с учетом его естественного физического износа в течении 5-ти календарных дней с момента окончания указанного в пункте 1.4 настоящего договора срока, т.е. после ** (л.д.11-13).

** срок договора краткосрочного найма № истек, однако ФИО1 и члены ее семьи до настоящего времени фактически продолжают проживать в квартире, расположенной по адресу: ..., ... ..., без какого-либо оформления, что подтверждается актом проверки жилого помещения от ** (л.д.22).

Согласно ответу № от ** Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа ФИО1 отказано в заключении договора краткосрочного найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... ..., и предлагают ей в срок до ** освободить жилое помещение по адресу: ..., ..., ... передать его по акту приема-передачи в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа (л.д.13-14).

Согласно заявлению ФИО1 от ** в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа, ФИО1 уведомлена о том, что указанный дом признан аварийным (л.д.23).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., что подтверждается договором краткосрочного найма № от ** (л.д.11).

Кроме того, постановлением №-па от ** многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., ... ..., признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.16-17).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив установленные обстоятельства, собранные по делу доказательства, основываясь на внутреннем убеждении, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании материалов дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Ангарского городского округа к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению, поскольку, ФИО1 и ФИО2, проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ... ..., без правоустанавливающих документов, в отсутствие оснований, предусмотренных ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, у них не возникло право пользования квартирой, вытекающее из договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что право пользования спорным жилым помещением ФИО1 и ФИО2, утратили в связи с истечением срока действия договора краткосрочного найма, а при рассмотрении дела судом не установлено законных оснований для проживания ФИО1 и ФИО2, в спорном жилом помещении, при этом в добровольном порядке ФИО1 и ФИО2, в срок, установленный собственником жилого помещения, отказались освободить жилое помещение, в связи с чем, ФИО1 и ФИО2, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В связи с тем, что истец, освобожден на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, с ответчиков ФИО1 и ФИО2, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек, по требованиям неимущественного характера (п.3 ч. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

    исковые требования администрации Ангарского городского округа к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО1, ** года рождения, ФИО2, ** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., ... ....

Выселить ФИО1, ** года рождения, ФИО2,** года рождения, из жилого помещения по адресу: ..., ... ... ..., без предоставления другого жилого помещения.

    Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

    Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 15 марта 2022 г. после 17 часов 00 минут.

    Судья                                                                                      Е.В.Томилко

    В окончательной форме решение изготовлено 06 мая 2022 г.