Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-52/2024 от 13.05.2024

Дело № 12-52/2024

УИД76RS0018-01-2024-000196-83

Р Е Ш Е Н И Е

с. Большое Село

Ярославской области «23» июля 2024 г.

Судья Большесельского районного суда Ярославской области Киселева Е.В.,

при секретаре Селеховой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Пиянина Виктора Михайловича на постановление № Административной комиссии Большесельского муниципального района Ярославской области от 02.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении Пиянина Виктора Михайловича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Административной комиссии Большесельского муниципального района Ярославской области от 02.05.2024 Пиянин В.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб., поскольку 17.03.2023 в период с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. он, находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, производил ремонтные работы (сверлил, стучал), нарушая своими действиями тишину и покой ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>.

Пиянин В.М., считая указанное постановление незаконным и необоснованным, обратился в суд с жалобой, просил постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В обоснование доводов жалобы Пиянин В.М. указал, что 17.03.2024 в период с 13 час. 00 мин до 15 час. 00 мин. он находился по месту жительства по адресу: <адрес>, ремонтные работы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, 17.04.2024 он производил в период после 15 час. 00 мин.

В судебном заседании Пиянин В.М. поддержал доводы жалобы, пояснил, что 18.04.2024 должностным лицом Административной комиссии Большесельского муниципального района Ярославской области в его присутствии в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», на заседании Административной комиссии 02.05.2024 он присутствовал, ремонтные работы в принадлежащей ему квартире, расположенной по указанному адресу, он начал производить в 2024 году, 17.04.2024 в период с 13 час. 00 мин до 15 час. 00 мин. ремонтные работы в жилом помещении он не производил, тишину и покой соседей не нарушал.

Рассмотрев жалобу Пиянина В.М., исследовав материалы дела, проверив дело об административном правонарушении в полном объёме, судья приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 12 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность граждан за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в дневное время в местах их жительства, за исключением нерабочих праздничных дней, установленных статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 Примечания к ст.12 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з к дневному времени в целях настоящего Закона относится время с 13 до 15 часов местного времени, в соответствии с п.п. «г» п.3 Примечания к указанной статье к действиям, нарушающим тишину и покой граждан в дневное время в местах их жительства, в целях настоящего Закона относятся действия, совершенные в многоквартирных домах, индивидуальных жилых домах (части индивидуального жилого дома), в общежитиях, в том числе, производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 17.03.2024 в 16 час. 20 мин. обратилась в Отделение полиции <данные изъяты> с сообщением о том, что 17.03.2024 в 16 час. 00 мин. Пиянин В.М. производит ремонтные работы в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, разбирает стену, нарушает тишину и покой граждан.

Из объяснений ФИО1, ФИО2 от 17.03.2024, показаний указанных свидетелей, данных в судебном заседании, следует, что указанные события происходили 17.03.2024.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 18.04.2024, составленному членом Административной комиссии Большесельского муниципального района Ярославской области, 17.03.2023 в период с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. Пиянин В.М., находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, производил ремонтные работы (сверлил, стучал), нарушая своими действиями тишину и покой ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе вопрос, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с положениями п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В нарушение требований п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении Административная комиссия Большесельского муниципального района Ярославской области в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении № от 18.04.2024, допущенной в протоколе опиской в указании даты совершения правонарушения, не возвратила протокол должностному лицу для устранения имеющихся недостатков, на основании указанного протокола об административном правонарушении вынесла постановление № от 02.05.2024, в котором также была допущена описка в дате правонарушения, совершение которого вменялось Пиянину В.М. В нарушение требований ст.25.2 КоАП РФ ФИО1, на основании сообщения которой был составлен протокол об административном правонарушении, не была признана потерпевшей, о рассмотрении дела об административном правонарушении она извещена не была.

Кроме того, в нарушение положений ч.1 ст.29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела коллегиальным органом протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составлен не был.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В ходе рассмотрения жалобы судьей было установлено, что Административной комиссией Большесельского муниципального района Ярославской области при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении Пиянина В.М. были допущены указанные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило коллегиальному органу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, постановление № Административной комиссии Большесельского муниципального района Ярославской области от 02.05.2024 в отношении Пиянина В.М. следует отменить.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение, предусмотренный ч.1 ст. 4.5. КоАП РФ (два месяца со дня совершения административного правонарушения) истек, на основании положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02.05.2024 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03.12.2007 №100-░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03.12.2007 №100-░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.6 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░