Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-310/2022 ~ М-259/2022 от 12.10.2022

             РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года                                        <адрес>

Каларский районный суд

<адрес> в составе:

председательствующего судьи                      Шагеевой О.В.,

при секретаре                                                   Хохлова М.О.,

с участием истца Потехина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Потехина А.Г. к администрации Каларского муниципального округа <адрес> об обязании включить с заявленными членами семьи в список граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений по Каларскому муниципальному округу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в Каларский районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением мотивируя тем, что она прибыла на промышленное освоение Сибири и ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Удоканскую геологическую партию в ясли-сад базы экспедиции помощником воспитателя. Для проживания ей было предоставлено временное помещение по адресу <адрес>. В последствии в связи с ликвидацией Удоканского геологического предприятия данное помещение было передано ей в безвозмездное пользование на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ она поменялась с Я.В.Ф. квартирами и стала проживать по адресу <адрес>. Указанная квартира также относится к жилому фонду Удоканской экспедиции. Помещения, в которых проживали работники Удоканской партии были построены в конце шестидесятых, начале семидесятых годов из перевезенных с участков Западный и Наминга домов и на баланс не ставились. Построены как временные строения, без соблюдений санитарных и противопожарных норм, установленных жилищным законодательством. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Каларского муниципального округа <адрес> ею в рамках действующей программы «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №), направлено заявление о включении в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений. Согласно распоряжению администрации округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р ей отказано во включении в указанный список. Основанием отказа послужил подпункт 1 пункта 11 Правил как несоответствие граждан совокупности критериев, предусмотренных пунктом 3 Правил (гражданину не предоставлялось помещения для проживания, помещение имеет статус «жилое»). С данным решением не согласна, просит обязать администрацию Каларского муниципального округа <адрес> включить ее с заявленными членами семьи в список граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений по Каларскому муниципальному округу <адрес>.

Определением суда о подготовке и назначении гражданского дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>, Князев А.С., Положенцев Н.Ф., Потехин А.А. (л.д. 48-50).

В судебном заседании установлено.

Истец Потехина А.Г. поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что технический паспорт на квартиру по адресу <адрес> отсутствует, после решения суда о признании за ней право собственности на квартиру, она ее оформлением не занималась. Квартира, в которой она проживает является ветхой, фундамент деревянный практически весь сгнил, дома везде щели и плесень. В квартиру по адресу <адрес> она вселилась в 1989 г. после того, как уехали прежние жильцы семья Яковлевых. Данную квартиру ей предоставила Удоканская экспедиция при поступлении на работу в ясли-сад. Позднее в 1993 г. квартира была передана ей по акту приема-передачи в безвозмездное пользование, а затем в 1997 г. она поменялась квартирами с Я.В.Ф. и стала проживать по адресу <адрес>. В данном жилом помещении она проживает до настоящего времени, никуда из <адрес> не выезжала. Жилое помещение по адресу <адрес> также относится к жилому фонду Удоканской экспедиции.

Представитель ответчика администрации Каларского муниципального округа <адрес> явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела посредством получения судебного извещения о первом судебном заседании по делу, что подтверждается распиской (л.д. 62), при подаче письменного отзыва на исковое заявление ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика разрешение вопроса по иску Потехина А.Г. оставил на усмотрение суда, пояснил, что постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена подпрограмма «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока». Постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в муниципальную программу «Экономическое и территориальное развитие муниципального района «<адрес>» на 2018-2022 годы, утвержденную постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №» утверждена муниципальная подпрограмма «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений (помещений), созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока на территории муниципального района «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ Потехина А.Г. обратилась в администрацию округа с заявлением о включении ее в список граждан в рамках указанной программы. В ходе проверки предоставленного Потехина А.Г. пакета документов было установлено, что истец работала помощником воспитателя в я/саде Удоканской геологоразведочной экспедиции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Удоканское ГГП на основании акта № передало безвозмездно П. (К.) А.Г. квартиру по адресу <адрес>. В настоящее время Потехина А.Г. проживает в жилом помещении по адресу <адрес>, которое ей безвозмездно передал Я.В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ и на которое признано ее право собственности на основании решения Каларского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в данном жилом помещении она имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ Я.В.Ф. жилое помещение по адресу <адрес> принадлежало на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ № на передачу жилья, стоящего на балансе Удоканского ГГП. Поскольку Потехина А.Г. не отвечала совокупности критериев, предусмотренных Правилами (помещение предоставлено гражданину для проживания после ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус жилая квартира), администрацией округа вынесено решение (распоряжение) об отказе во включении в список граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений по Каларскому муниципальному округу <адрес>. Истец ранее не являлась получателем мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов (л.д.             ).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>, иные третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Князев А.С., Положенцев Н.Ф., Потехин А.А. также явку в судебное заседание не обеспечили, надлежаще извещены судом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом о доставке судебной корреспонденции на адрес электронной почты «pochta@minstroy.e-zab.ru», указанный на официальном сайте, расписками и телефонограммой, причины неявки в суд не предоставили (л.д.         ). Извещение о первом судебном заседании по делу получено Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской (л.д.          ).

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 2 ст. 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Судом в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрение дела в отсутствие надлежаще извещенных, но не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 261 внесены изменения в Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 58 "Об утверждении государственной программы <адрес> по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа".

    Программа дополнена подпрограммой «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока».

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, задачами - переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

Одним из приоритетов жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

Программой установлено, что существовавшая в годы промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока жилищная проблема решалась путем возведения временных строений (срубов), которые предназначались для работников геологоразведочных и изыскательских экспедиций, осуществлявших свою трудовую деятельность в Удоканской геологической экспедиции (Удоканское горно-геологическое предприятие), Удоканской экспедиции Забайкальского треста инженерно-строительных изысканий (ЗабТИСИЗ), базировавшихся на территории <адрес> (1971 - 1994 годы) и <адрес> (с 1961 года) в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока. Помещения были построены в период 1960 - 1980 годов. После закрытия геологоразведочных и изыскательских экспедиций и партий работники остались проживать в таких временных строениях, так как геологоразведочные и изыскательские экспедиции и партии не строили постоянное жилье для переселения своих работников. Такие временные строения существуют до сих пор, хотя они были предназначены на несколько лет - для временного проживания геологов на период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока. Граждане, которым были предоставлены такие строения в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, не имея иного жилого помещения для проживания, массово в судебном порядке признали право собственности на такие строения с отнесением к объектам жилого фонда, хотя они фактически являются непригодными и не соответствуют статье 15 ЖК РФ. В Забайкальском крае период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока проходил на территории муниципального района "<адрес>". Жилищный фонд района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 219,6 тыс. кв. м. В настоящее время значительная часть жилищного фонда муниципального района "<адрес>" не удовлетворяет потребностям населения не только по объему, но и по своим качественным характеристикам. Граждане, которые на текущий момент проживают в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, в подавляющем большинстве не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Муниципальное образование, учитывая высокую степень дотационности своего бюджета, самостоятельно проблему переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилого фонда решить не может. Следовательно, решить ее можно только с помощью комплекса мероприятий с привлечением бюджетного и внебюджетного финансирования.

Проблема переселения граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока на территории <адрес>, на федеральном уровне решается в рамках государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1710.

Подпрограмма будет реализовываться в 2020 - 2024 годы, в один этап.

Субсидия предоставляется на реализацию мероприятий в рамках государственной программы <адрес> "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа", утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 58 (далее - государственная программа), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете <адрес> на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидия предоставляется муниципальному району на предоставление социальных выплат гражданам, включенным в Список граждан - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока (далее - Список граждан - претендентов), формируемый Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> (далее - Министерство) на текущий финансовый год.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации по переселению граждан из не предназначенных для проживания жилых помещений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока (приложение №(3) государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в муниципальную программу «Экономическое и территориальное развитие муниципального района «<адрес>» на 2018-2022 годы, утвержденную постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №» утверждена муниципальная подпрограмма «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений (помещений), созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока на территории муниципального района «<адрес>».

Пунктом 3 Правил предоставления гражданам, проживающим в непредназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений (с учетом внесенных изменений Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 261) предусмотрено, что право на получение социальной выплаты имеют граждане, отвечающие совокупности следующих критериев:

1) гражданин постоянно проживает на территории муниципального района в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Помещение);

2) помещение предоставлено гражданину для проживания до ДД.ММ.ГГГГ, либо гражданин является членом семьи лица, которому такое помещение предоставлено до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживает с таким лицом в этом помещении;

3) гражданин признан или может быть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, в случае, если такие жилые помещения находятся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

4) ранее гражданин не являлся получателем мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Каларского муниципального округа с заявлением о включении в список граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений (л.д.             ). При этом, следует отметить, что, обращаясь в администрацию с указанным заявлением, истец просила включить в список граждан для участия в вышеуказанной программе только себя, не указывая иных членов семьи для включения в программу.

Письмом администрации округа от ДД.ММ.ГГГГ ей сообщено, что распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в Список. Причиной отказа послужил факт того, помещение не предоставлялось гражданину для проживания, имеет статус жилая квартира (л.д. 31-33).

Истец Потехина А.Г. трижды меняла фамилию. До регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ, ее фамилия была К.А.Г., после регистрации брака с К.С.Н. фамилия была изменена на К.А.Г. (л.д. 17). В последствии в связи со вступлением в брак она меняла фамилию сначала на П.А.Г., а затем на Потехина А.Г. (л.д. 18-19).

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ № № Потехина А.Г. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Удоканскую геологоразведочную экспедицию ПГО «Читагеология» помощником воспитателя в я/сад, откуда уволена по уходу за ребенком до 14 лет ДД.ММ.ГГГГ В последствии согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ работала в различных организациях <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Отделении почтовой связи <адрес> (л.д.           ).

В материалах дела имеется акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Удоканское ГГП передало безвозмездно в частную собственность П. (К.) А.Г. списанную с баланса предприятия квартиру по адресу <адрес> (л.д. 42).

При этом, в судебном заседании из пояснений истца и показаний допрошенных свидетелей суд установил, что Потехина А.Г. проживала в квартире по адресу <адрес> 1989 г., до есть до составления акта №.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Бич В.Д. суду показала, что знает истца с детства, в 1988 или 1989 гг. свидетель уехала из <адрес> на постоянное место жительства в <адрес>, обратно вернулась в 1999 <адрес> свидетель уезжала, истец проживала по адресу <адрес>, вернувшись, узнала, что истец проживает по адресу <адрес>, где живет и до настоящего времени с мужем и сыном А.. Сын Н. и дочь истца проживают в <адрес>. Свидетель является истцу соседкой, так как проживает по адресу <адрес>. Дом, в котором они живут, ветхий, фундамент деревянный, благоустройств нет.

Аналогичные показания по времени и адресам проживания истца в <адрес> с 1989 г. дала допрошенная в судебном заседании свидетель А.Н.Ц.

ДД.ММ.ГГГГ Я.В.Ф. передал безвозмездно П. (П.) А.Г. квартиру по адресу <адрес>. Я.В.Ф. указанная квартира принадлежала на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Удоканское ГГП передало ему безвозмездно списанную с баланса предприятия квартиру (л.д.    ).

Решением Каларского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за П. (П. ) А.Г. признано право собственности на квартиру по адресу <адрес> (л.д.        ).

Согласно копии паспорта и выписок из похозяйственных книг истец проживает в указанный квартире с 1997 г. по настоящее время, имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ, дом построен в 1982 г. (л.д. 5-6,        ).

В соответствии с уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений в ЕГРН отсутствует информация о правах Потехина А.Г. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ (л.д.        ).

Согласно информации, изложенной в отзыве администрации Каларского муниципального округа <адрес>, Потехина А.Г. ранее не являлась получателем мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов.

Судом установлено, что с 1988 г. истец проживает в <адрес> на постоянной основе.

При таких обстоятельствах, исходя из целей и задач приведенной выше государственной жилищной программы, подпрограммы, муниципальной программы, учитывая, что истец Потехина А.Г. работала в Удоканском горно-геологическом предприятии, в период работы в данной организации получила для проживания временное жилье по адресу <адрес>, из которого она переехала проживать в жилое помещение по адресу <адрес>, построенное также в период промышленного освоения Сибири, постоянно проживает в указанном временном жилье, у нее отсутствует иное пригодное для проживания жилье, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для включения Потехина А.Г. в список граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений.

Тот факт, что жилое помещение по адресу <адрес> не было предоставлено истцу организацией для проживания, по мнению суда, не является основанием для отказа в иске, так как целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, то есть исходя из даты, указанной в подпрограмме, до 1991 г. В материалах дела имеется достаточно доказательства, свидетельствующих о том, что жилое помещение по адресу <адрес> было построено и относилось к жилому фонду Удоканского горно-геологического предприятия.

Отказ администрации Каларского муниципального округа со ссылкой на то, что истец проживает в помещении, которое имеет статус жилой квартиры снижает уровень правовых гарантий истца, исключает возможность реализации гражданином, соответствующим всем критериям, права для включения в список на получение социальной выплаты, что ставит его в неравное положение с другими лицами, которые при прочих равных условиях, в своё время не приватизируя и не оформляя в собственность аналогичное по техническим характеристикам жилье, стали участниками подпрограммы, получили социальные выплаты и улучшили свои жилищные условия.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч.2).

В понимании ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

По общему правилу и смыслу ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что дом по адресу <адрес> имеет большую степень износа, не имеет прочного фундамента с землей, построен в период промышленного освоения Сибири в 1982 <адрес> «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признается факт того, что работникам геологоразведочных и изыскательских экспедиций, осуществлявших свою трудовую деятельность в Удоканской геологической экспедиции (Удоканское горно-геологическое предприятие), Удоканской экспедиции Забайкальского треста инженерно-строительных изысканий (ЗабТИСИЗ), базировавшихся на территории <адрес> (1971 - 1994 годы) и <адрес> (с 1961 года) для проживания предоставлялись временные строения (срубы), которые был построены в 1960-1980 гг. После закрытия геологоразведочных и изыскательских экспедиций и партий работники остались проживать в таких временных строениях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и обязании администрацию Каларского муниципального округа <адрес> включить Потехина А.Г. в список граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений по Каларскому муниципальному округу <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей на момент предоставления Потехина А.Г. жилого помещения), к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Социальная выплата предоставляется гражданину и членам его семьи, включенным в Список граждан - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока (далее - Список граждан - претендентов), утвержденный Министерством на основании Списка, представленного администрацией муниципального района до 20 июля года, предшествующего планируемому (п.5 Правил).

В этой связи, суд полагает, что определение членов семьи гражданина-претендента является прерогативой муниципального образования при формировании Списка.

При этом, суд учитывает и то, что, обращаясь с заявлением в администрацию округа о включении в список граждан для участия в программе, истец указала только себя, не указывая иных членов семьи для включения в программу. Следовательно, ответчиком не принималось решение по отказу включения в список граждан на участие в программе в отношении членов семьи Потехина А.Г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Потехина А.Г. к администрации Каларского муниципального округа <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Каларского муниципального округа <адрес> включить Потехина А.Г. в список граждан, проживающих в не предназначенных для проживания строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений по Каларскому муниципальному округу <адрес>.

        Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

               Судья Каларского районного суда            О.В. Шагеева

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

УИД 75RS0№-21