Дело № 5-48/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Ташла 02 апреля 2019 года
Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Поротько Е.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Андреева Николая Тимофеевича,
УСТАНОВИЛ:
Андреев Н.Т. привлекается к ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении розничной продаже спиртосодержащей жидкости в нарушение ст. 16, 18, Федерального закона РФ от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
29 марта 2019 года дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Ташлинский районный суд Оренбургской области.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что 05 марта 2019 года инспектором направления по ИАЗ ОМВД России по Ташлинскому району К.Д.. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Как указано в определении, необходимость административного расследования мотивирована тем, что для принятия решения по существу материала необходимо назначить и провести экспертизу изъятой спиртосодержащей жидкости.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 этой статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 вышеназванной статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из смысла абз. 7 п. 3 указанного выше Постановления Пленума следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
В данном случае из поступивших в суд материалов усматривается, что 04 марта 2019 года инспектором направления по ИАЗ ОМВД России по Ташлинскому району К.Д. был составлен протокол изъятия канистры со спиртосодержащей жидкостью, в этот же день отобраны объяснения, согласно справки об исследовании № ... от 16 марта 2019 года проведен осмотр и исследование представленных объектов со спиртосодержащей жидкостью, 26 марта 2019 года составлен протокол ... об административном правонарушении, что не является административным расследованием.
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андреева Н.Т. не относится к компетенции Ташлинского районного суда Оренбургской области, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях такого процессуального действия как исследование, не предусмотрено, дело об административном правонарушении подлежит направлению по подсудности мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.1 и пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андреева Николая Тимофеевича по подведомственности мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области.
Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения копии определения.
Судья Е.Г. Поротько