Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-905/2024 (2-4282/2023;) ~ М-3963/2023 от 27.12.2023

Дело № 2-905/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2024 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре судебного заседания – Шереужевой А.Х.,

при участии истца ФИО7, представителя истца – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к Департаменту капитального строительства <адрес> о понуждении заключения договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились с иском к Департаменту капитального строительства <адрес>, в котором просят обязать ответчика заключить с Истцами договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что с 2003 года истцы - ФИО2 и ФИО3 являясь супругами, на основании Ордера № от 2003 года, : по адресу: <адрес> комнаты №,9, площадью 17.1 и 8.6 кв. м, выданные совхозом - заводом «Качинский», срок пользования – бессрочный, проживают по этому же адресу и зарегистрированы. При обращении в Департамент капитального строительства <адрес>, для заключения Договора социального найма, получили отказ. Решением об отказе в предоставлении государственного услуги от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент капитального строительства <адрес> мотивировал свою позицию разночтениями в документах о технических характеристиках, что не позволяет идентифицировать объект жилищных прав.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО8 по ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, настаивали на удовлетворении.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещены судом. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истцов в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Департамент капитального строительства <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявления, просил рассмотреть без его участия, в удовлетворении иска просил отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.

Судом установлено, с 2003 года истцы - ФИО2 и ФИО3 являются супругами, проживают по адресу: <адрес>, ком. <адрес>. Жилое помещение занимают на основании Ордера № от 2003 года, на жилые помещения №,9, площадью 17.1 и 8.6 кв. м, выданные совхозом - заводом «Качинский».

Согласно паспорта гражданина РФ ФИО2 и ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, ком. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Из ответа Департамента городского хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в книге регистрации ордеров совхоза-завода «Качинский», переданной КП «Жилсервис», имеется запись о выдаче ФИО3 ордера № от 2003 года, на жилые помещения №,9 площадью 17.1 кв.м., 8,6 кв.м. по <адрес>.

Согласно ответу Департамента капитального строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.1-29/02/23, Ответчик отказывает в предоставлении государственной услуги поскольку установлено наличие разночтений в представленных Истцами документах.

Согласно договору пользования жилой площадью в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: г. Севастополь, <адрес> ком. 4,7.

Согласно архивной выписки из протокола № заседаний выборного органа первичной профсоюзной организации с/з «Качинский» № к/104 от ДД.ММ.ГГГГ, указано о выделении жилья ФИО3 и членам его семьи по <адрес> ком. <адрес>.

Согласно информационной справку выданной ГУП ЕИРЦ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по адресу: г. Севастополь, <адрес> корп. общ. ком. 1/4,76 в графе «особые отметки» указано, что ФИО3 и ФИО2 зарегистрированы по ком. <адрес>.

Согласно информации ГУП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что комната № имеется в разных блоках комнат по адресу: <адрес>.

Согласно Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №-РДИ, комната расположенная по адресу: <адрес> ком. 9 включена в реестр собственности города общей площадью 40,4 кв. м.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что давно знакома с ФИО2 и ФИО3, является их соседкой, проживает в соседнем комнате. Квартира была предоставлена Истцам в 2003 году. Они всегда проживали в этих комнатах и не переезжали. Относительно ошибочной нумерации по комнатам, ФИО4 сообщила суду, что у нее возникли аналогичные трудности с договором социального найма, где она посредством обращения в Нахимовский суд разрешила спор с Департаментом капитального строительства <адрес>.

Истцы добросовестно и открыто пользуются квартирой, производят ее благоустройство и ремонт, несут расходы по содержанию жилья, соблюдают общественный порядок.

Истцы своевременно и в полном объеме оплачивают коммунальные услуги, регулярное вносят оплаты за содержание и ремонт жилья подтверждается оплаченными счетами-извещениями, банковскими квитанциями и фискальными чеками. Иных жилых помещений в собственности, либо пользовании истцы не имеют.

Длительное проживание истцов в указанной выше квартире и фактическое исполнение им обязанностей нанимателей свидетельствует о фактическом заключении с ним договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ закреплено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статьи 60 указанного выше кодекса по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу частей 1 и 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, Департамент капитального строительства <адрес> является исполнительным органом государственной власти <адрес>, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий <адрес> в сфере строительства, контроля и надзора в области долевого строительства, жилищной политики, в сфере реализации федеральных целевых программ.

В соответствии с п.3.1.2.6 указанного положения, Департамент капитального строительства <адрес> заключает договоры найма жилых помещений жилищного фонда <адрес>, в том числе специализированного жилищного фонда <адрес>.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, в данной ситуации – путем признания права пользования жилым помещением.

Проанализировав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцы вселены по адресу: <адрес>, в комнаты <адрес> на законных основаниях было жилью для работников совхода, в дальнейшем произошло изменения статуса общежития, на жилой дом, в результате которого произошли изменение нумерации комнат.

    Изменений нумераций комнат при передаче из общежитий в жилой фонд, не должно нарушать права истцов на право проживание в комнатах, в которых они изначально проживали на основании ордера.

Доказательств наличия иных оснований, препятствующих заключению договора социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда <адрес>, ответчиками не представлены.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 и ФИО3 к Департаменту капитального строительства <адрес> о понуждении заключения договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО2 и ФИО3 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ком. <адрес>.

Обязать Департамент капитального строительства <адрес> заключить с ФИО2 и ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> ком. <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья/подпись

Копия верна:

Судья:                                                                                        Ю.И. Макоед