Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2024 от 07.03.2024

Дело № 12-30/2024

РЕШЕНИЕ

г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.203 22 марта 2024 года

Судья Приморского районного суда Архангельской области Савелова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Приморского межрайонного прокурора Архангельской области А.Н. Лобанова на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области от 25 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Морозовой О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> обалсти, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, неработающей, паспорт гражданина Российской Федерации 1119 298711,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области от 25 февраля 2022 года Морозова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) постановление мирового судьи не обжаловалось.

Прокурор просит восстановить процессуальный срок обжалования данного постановления судьи и указанное судебное постановление отменить с прекращением производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с невменяемостью лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Морозова О.В., а также законный представитель потерпевшей ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о принесении протеста на состоявшееся по делу постановление, возражения на протест не представили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

В соответствии с пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, принося протест на постановление мирового судьи, прокурор указал, что вследствие наличия у Морозовой О.В. психического рас­стройства, она по своему психическому состоянию не могла осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими как на мо­мент совершения административного правонарушения, так и на дату ее освидетель­ствования. Факт незаконности названного постановления мирового судьи установлю надзирающим прокурором 01 марта 2024 года после поступления материалов уголовного дела из ОСП по Приморскому району УФССП России по Архангельской области, в связи с чем предусмотренный нормами КоАП РФ срок обжалования пропущен по уважи­тельной причине. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области от 25 февраля 2022 года отменить с последующим прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с невменяемостью лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Прокурор обратился в суд с протестом и ходатайством о восстановлении срока ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из того, что ходатайство прокурора о восстановлении срока содержит сведения об обстоятельствах, которые судом квалифицируются как уважительные причины пропуска процессуального срока, содержащие доказательства наличия объективных препятствий к подаче протеста в установленный законом срок, ходатайство прокурора о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, подлежит удовлетворению.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, или установление в действиях (бездействии) лица признаков преступления, является основанием для вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Основанием для привлечения Морозовой О.В. к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ послужил выявленный судебным приставом-исполнителем ОСП по Приморскому району УФССП России по Архангельской области факт неисполнения Морозовой О.В. требований исполнительного листа, выданного Приморским районным судом Архангельской области от 29 февраля 2016 года №2-198/2016 о взыскании с Морозовой О.В. алиментов на содержание дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Принимая решение по делу, суд исходил из того, что Морозова О.В. подлежит административной ответственности, поскольку она, зная о решении суда и обязанности по уплате алиментов, в течение двух и более месяцев без уважительных причин алименты не уплачивала, указал, что датой совершения административного правонарушения является дата выявления судебным приставом-исполнителем административного правонарушения.

При этом судом не приняты во внимание следующие обстоятельства.

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу части 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из положений статьи 2.2. КоАП РФ следует, что административные правонарушения могут быть совершены умышленно и по неосторожности.

В силу статьи 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) относится к числу обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В рамках расследования уголовного дела № в отношении Морозовой О.В. проведена судебно-психиатрическая экспертиза (заключение ко­миссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ), по результатам которой у последней уста­новлено хроническое психическое расстройство в форме <данные изъяты>. Данным психическим за­болеванием Морозова О.В. страдала в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом Морозова О.В. вследствие наличия у нее психического рас­стройства по своему психическому состоянию не могла осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими как на мо­мент совершения административного правонарушения, так и па дату ее освидетель­ствования, что напрямую влияет на установление наличия либо отсутствия в действиях Морозовой О.В. состава вменяемого ей правонарушения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Таким образом, при указанных обстоятельствах с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области от 25 февраля 2022 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, в связи с невменяемостью лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

ходатайство заместителя Приморского межрайонного прокурора Архангельской области А.Н. Лобанова о восстановлении пропущенного процессуального срока о принесении протеста на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области от 25 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Морозовой О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Восстановить заместителю Приморского межрайонного прокурора Архангельской области А.Н. Лобанову процессуальный срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области от 25 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Морозовой О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

Постановление мирового судьи № 2 Приморского судебного района Архангельской области от 25 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Морозовой О. В., - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано) лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ в установленном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ порядке.

Судья О.В. Савелова