Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-45/2023 от 16.08.2023

Мировой судья судебного участка № <адрес> РД Гамзаев И.М.

Номер дела №

РЕШЕНИЕ

от 08 сентября 2023 г., по делу №, <адрес>

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Ахмедханов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по                 <адрес> Омарова Ш.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Гамзаева И.М. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ)

установил:

инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД по <адрес> Омаровым Ш.Г. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абдурахманова Магомеда Далгатовича.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Абдурахманова М.Д. прекращено в связи с недоказанностью его вины, состава правонарушения.

В жалобе поданной в Избербашский городской суд Республики Дагестан, инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД по <адрес> Омаровым Ш.Г. ставится вопрос об отмене состоявшегося судебного акта, приводя доводы о его незаконности и необоснованности, также просит принять по делу новый судебный акт о признании виновным Абдурахманова М.Д. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В обосновании своей жалобы Омаров Ш.Г. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он находился на <адрес> в <адрес> и для проверки остановил автомашину «Лада Приора» за гос. рег. знаком «К797ЕМ05», и усмотрев у водителя Абдурахманова М.Д. признаки алкогольного опьянения, он произвёл все необходимые действия, установленные законодательством, для проверки водителя на предмет алкогольного опьянения.

Мировым судьёй указано, что при освидетельствовании отсутствовали понятые, тогда как при наличии видеозаписи, понятые не требуются. Направление на медицинское освидетельствование производится, если лицо отказывается проходить проверку на алкотектор, либо не согласен с результатами показаний алкотектора. В данном случае Абдурахманов М.Д. согласился с показаниями алкотектора и направление его на медицинское освидетельствование было необязательным. Указание мирового судьи о том, что в протоколе об административном правонарушении отсутствует подпись Абдурахманова М.Д. является несущественным и не имеющим основания для прекращения настоящего дела об административном правонарушении. Мировым судьёй в нарушение                        ст. ст. 24.1, 29.1 КоАП РФ также не был допрошен и сотрудник ДПС Магомедов К.Ш.

В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД по <адрес> Омаров Ш.Г. поддержал доводы жалобы и просил удовлетворить её по изложенным в ней обстоятельствам.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие иных участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

Прекращая производство по делу в связи с недоказанностью вины Абдурахманова М.Д. и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, мировой судья пришёл к выводу о том, что Абдурахманов М.Д. не согласился с результатами освидетельствования, отказавшись от подписи в акте освидетельствования и протоколе об административном правонарушении. В связи с несогласием                 Абдурахманова М.Д. с результатом освидетельствования, последний должен был быть направлен сотрудниками полиции на медицинское освидетельствование, в соответствии с пунктом 10 Правил освидетельствования лица, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В ходе рассмотрения настоящего дела мировым судьей указанные требования закона не были выполнены.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Из абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения следует, что водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения согласно части 6 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом - инспектором ДПС ОМВД РФ по <адрес> Омаровым Ш.Г. в отношении Абдурахманова М.Д. составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 20 минут, Абдурахманов М.Д., находясь на <адрес>, управлял транспортным средством марка/модель «Лада Приора» гос.рег.знак «К797ЕМ/05» в состоянии опьянения.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ»).

По данному факту составлен акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения алкотектор Юпитер №, заводской №, которым установлено состояние алкогольного опьянения 0,408 мг/л этилового спирта в выдыхаемом воздухе. К акту приложена распечатка алкотектора с результатами освидетельствования.

В соответствии с ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Поскольку при применении в отношении Абдурахманова М.Д. мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении велась видеозапись, участие понятых при проведении процессуальных действий не требовалось (часть 2 статьи 27.12 КоАП РФ).

В ходе просмотра видеозаписи усматривается, что сотрудник ДПС Омаров Ш.Х. предлагает пройти Абдурахманову М.Д. освидетельствование, где он не возражает пройти освидетельствование, алкотектор зафиксировал после неоднократных попыток продуть трубку - цифры 0, 408 мг/л. После указанного сотрудник ДПС выясняет - согласен ли Абдурахманов М.Д. с результатами освидетельствования, на что Абдурахманов М.Д. отвечает, что согласен.

Данные об освидетельствовании отражены и в Акте освидетельствования.

Неподписание Акта освидетельствования и бумажного носителя (чека) о результатах освидетельствования не может свидетельствовать о несогласии Абдурахманова М.Д. с результатами освидетельствования. Отказываясь безмотивно подписать документы, он в то же время не отразил свое несогласие с результатами освидетельствования, не ходатайствовал о направлении его на медицинское освидетельствование. Указанное опровергается видеозаписью, на которой Абдурахманов М.Д. выражает своё согласие с результатами освидетельствования алкотектором на состояние опьянения Абдурахманова М.Д.

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о том, что был нарушен порядок освидетельствования водителя на состояние алкогольного опьянения, является преждевременным и необоснованным.

Необоснованно не принял во внимание мировой судья и показания сотрудника полиции Омарова Ш.Г., который непосредственно участвовал в составлении документов по данному правонарушению.

Вместе с тем, не получили оценку и составленные в отношении Абдурахманова М.Д. протоколы об отстранении от управления транспортным средством, о задержании транспортного средства, не был допрошен в качестве свидетеля по делу инспектор Магомедов К.Ш.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении судьей требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты.

Мировым судьёй не дана оценка видеозаписи, приложенной к материалам дела об административном правонарушении, на которой Абдурахманов М.Д. выражает своё отношение к результатам освидетельствования на алкотекторе.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, судебный акт законным признать нельзя, поэтому решение мирового судьи судебного участка № <адрес> подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

Вместе с тем, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД по <адрес> Омаров Ш.Г. в жалобе просит принять по делу новое решение и признать Абдурахманова М.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КОАП РФ.

В ст. 30.7 КОАП РФ указано, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, указанных в этой статье КОАП РФ.

При этом суд второй инстанции не может усиливать административное наказание или иным образом ухудшать положение лица, в отношении которого вынесено постановление по делу.

В связи с изложенным жалоба инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по <адрес> Омарова Ш.Г. подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

апелляционную жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по <адрес>                 Омарова Ш.Г. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Абдурахманова Магомеда Далгатовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Дагестан.

В остальной части жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по <адрес>                             Омарова Ш.Г. оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12.-30.14 КоАП РФ, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                                                                                       М.М. Ахмедханов