Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2022 ~ М-9/2022 от 11.01.2022

2-49/2022

УИД №RS0№-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2022 года                                                                                <адрес>

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

с участием прокурора Шлямина А.А.

при секретаре Игроковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Пудожского муниципального района к Долговой Ирине Александровне, Долгову Игорю Александровичу, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

В суд обратилась Администрация Пудожского муниципального района с иском к ответчикам Долговой И.А., Долгову И.А., ФИО1 по тем основаниям, что в муниципальной собственности находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики. На протяжении с 2016 года ответчики не проживают в жилом помещении, не оплачивают платежи за социальный найм, электроэнергию, не исполняют обязанности нанимателя. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт отсутствия ответчиков и их личных вещей в квартире. Регистрация ответчиков по месту жительства носит формальный характер, препятствий со стороны других лиц либо собственника жилого помещения для проживания ответчиков не чинилось. Выезд из помещения носит постоянный характер. В связи с чем истец просит признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Представитель истца в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила иск удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик Долгова И.А. в телефонограмме с иском не согласилась, указав, что непроживание в спорном жилом помещении связано с его непригодностью. В то время, когда она работала в <адрес>, в предоставленном спорном жилом помещении невозможно было жить в связи с аварийным состоянием, она вынуждена была арендовать другое жилое помещение в поселке. Она неоднократно обращалась в администрацию Кривецкого сельского поселения по поводу ремонта жилого помещения, однако мер не принималось. Задолженность по коммунальным платежам выплачена в полном объеме, иного жилого помещения не имеет. Проживает в настоящее время в <адрес>, где осуществляет трудовую деятельность, арендует жилое помещение. В спорной квартире зарегистрирована ее дочь ФИО1. В собственность дочери приобретена комната в <адрес>, в которой в настоящее время производится ремонт. Брат Долгов И.А. работает вахтовым методом в <адрес>, другого жилого помещения не имеет, от спорной квартиры он также не отказывается. Просит в иске отказать.

Ответчик Долгов И.А. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В отзыве указал о том, что <адрес> года постройки, ранее в квартире проживали бабушка с дедушкой, которые оформили его с сестрой Долговой И.А. под опеку и зарегистрировали в спорном жилом помещении, в котором Долговы проживали до 2016 года. Поскольку в поселке не стало работы, они с сестрой вынуждены были уехать в поисках работы, где приходилось арендовать жилье. К моменту отъезда дом уже был в непригодном для проживания состоянии, фундамент разрушен, нижние венцы дома сгнили, дом начал давать усадку, печи пришли в негодность. Капитальный ремонт ни разу не проводился. При обращении в Кривецкое ЖКХ на проведение ремонта был получен устный отказ в связи с отсутствием финансирования на проведение капитального ремонта. Долгов И.А. в июле 2021 г. заходил к соседке ФИО6, у нее в квартире также проваливаются полы и проведают потолки. В настоящее время Долгов И.А. работает вахтовым методом, работа носит временный характер, поэтому он намерен вернуться в <адрес>. Другого жилья он не имеет, приобрести квартиру также не имеет возможности. Просит в иске отказать.

Представитель администрации Кривецкого сельского поселения в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, представил документы об обращении Долговой И.А. с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об обследовании жилого дома на предмет признания его аварийным, а также сведения об отсутствии долгов.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона – собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Пудожского муниципального района.

В указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики Долгова И.А., Долгов И.А., ФИО1 Договор социального найма не заключался.

Поводом к обращению истца с настоящим исковым заявлением послужил факт длительного непроживания ответчиков в жилом помещении, приведение жилого помещения в непригодное для проживания состояние, наличие задолженности по оплате социального найма, коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия при проведении проверки установила, что в жилом помещении зарегистрированы ответчики, договор социального найма не заключен. Данное жилое помещение аварийным признано не было. Подключение к электроэнергии имеется. В квартире отопление печное, две печи: кухонная и отопительная. Разрушен стояк кухонной печи, местами разрушение кладки, трещины, разрушение штукатурного слоя, наблюдается уклон полов, проседание. При обходе придомовой территории установлено, что фундамент подвержен разрушению, имеются трещины, шиферная кровля имеет трещины и сколы, сарай для дров и туалет разрушены, дрова отсутствуют, приусадебный участок зарос высокой травой. Со слов соседки ФИО6 ответчики не проживают в квартире более 5 лет. Ответчики оплату за коммунальные услуги производят, в связи с чем образовалась задолженность.

Указанные обстоятельства подтверждены фотоснимками, произведенными комиссией при осмотре жилого помещения, а также справками АО ТНС Энерго Карелия о наличии задолженности по электроэнергии в размере 528 рублей, ООО ЕИРЦ РК по социальному найму и обращению с ТКО в сумме 5203,48 рублей.

В то же время, ответчики Долговы в опровержение доводов истца представили документы, подтверждающие оплату задолженности по коммунальным платежам, социальный найм за спорное жилое помещение в полном объеме, в частности платежный документ от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «ЕИРЦ РК» в сумме 6727,24 рублей.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ответчики, вопреки доводам истца, не проживают в жилом помещении в связи с непригодностью для проживания спорного жилого помещения и необходимостью проведения капитального ремонта жилого помещения.

Так, Администрация Кривецкого сельского поселения представила заявление Долговой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ об обследовании жилого дома на предмет его аварийности, которое направлено в Администрацию Пудожского муниципального района для принятия решения по данному вопросу, вместе с тем каких-либо действий со стороны Администрации Пудожского муниципального района до настоящего времени не предпринято.

Заслуживает внимание то обстоятельство, что жилой <адрес> года постройки, и на протяжении всего времени (более 60 лет) ни разу не проводился капитальный ремонт, что не опровергается ни истцом, ни третьим лицом, что может свидетельствовать об истечении нормативного срока эксплуатации конструктивных элементов жилого дома, ведущих к дальнейшему разрушению жилого дома.

По сведениям ответчика Долгова И.А. в квартире соседки ФИО6 также проваливаются полы и проседают потолки. Данная информация подтверждена администрацией Кривецкого сельского поселения о том, что Долгова И.А. и ФИО6 летом 2021 г. обращались с заявлениями о проведении обследования жилого дома на предмет аварийности. С момента возведения жилого дома с 1953 года капитальный ремонт жилого дома не проводился.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчики не утратили интереса к жилому помещению, нуждаются в нем, и временный их выезд из жилого помещения обусловлен необходимостью проведения капитального ремонта квартиры, обязанность по проведению которого лежит на собственнике жилья.

Убедительных доказательств обратного, истцом в судебном заседании не представлено.

Более того, наличие в собственности несовершеннолетней ФИО1 комнаты общей площадью 17,4 кв.м., не свидетельствует об обеспеченности ответчиков жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказать истцу в удовлетворении заявленных требования о признании ответчиков утратившими правом пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных исковых требований Администрации Пудожского муниципального района к Долговой Ирине Александровне, Долгову Игорю Александровичу, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, отказать

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                               Копин С.А.