Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2023 ~ М-2/2023 от 11.01.2023

Дело № 2-6/2023

УИД 58RS0033-01-2023-000003-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2023 года                                                            р.п. Тамала

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Козеевой И.А.

при секретаре Щербаковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску Воробьёва Александра Викторовича к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

У с т а н о в и л:

    Воробьёв А.В. обратился в Тамалинский районный суд Пензенской области с иском к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, указывая следующее.

08 апреля 2011 года умерла ФИО10, мать истца Воробьёва А.В. После смерти ФИО32 открылось наследство, в состав которого входит, в том числе, жилой дом общей площадью 100,1 кв.м по адресу: <адрес>. Наследником по закону первой очереди к ее имуществу является истец Воробьёв А.В. (сын наследодателя), кроме него других наследников не имеется. В июне 2022 года он (Воробьёв А.В.) обратился к нотариусу Тамалинского района Пензенской области с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанный жилой дом. Постановлением нотариуса в выдаче такого документа было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на данный объект недвижимости. Жилой дом по <адрес> был построен в 1971 году родителями истца - ФИО12 и ФИО13 умершим 05 мая 1998 года, когда разрешения на строительство жилых домов не требовалось. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 5 100 кв.м по адресу: <адрес>, представленном ФИО14 на праве собственности Постановлением Главы Большесергеевской сельской администрации. Имеется запись в похозяйственной книге Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о том, что собственником дома является ФИО15 Техническая инвентаризация жилого дома не проводилась, данный объект недвижимости не был поставлен на кадастровый учет. В 2000 году ФИО16 производился капитальный ремонт и реконструкция принадлежащего ей дома, вследствие чего площадь дома увеличилась и согласно данным технического паспорта от 11 января 2021 года в настоящее время составляет 100,1 кв.м. В связи с отсутствием документов на жилой дом на имя ФИО17 истец не может оформить свои наследственные права на данный объект недвижимости.

В связи с изложенным, истец Воробьёв А.В. просит суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 100,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после умершей 08 апреля 2011 года матери ФИО18.

Истец Воробьёв А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, при этом указал на поддержание заявленных требований.

Представитель ответчика администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя не направил. В письменном заявлении глава администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области Захаров В.А., действующий на основании прав по должности, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, при этом указал, что не возражает против заявленных требований истца Воробьёва А.В.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области – начальник Межмуниципального отдела по Белинскому и Тамалинскому районам Криштопина Е.В., действующая на основании доверенности, в письменном заявлении также просила рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя Управления, при этом указала, что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствуют сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на жилой дом общей площадью 101,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В Управление не поступало заявлений от истца на государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) на указанный объект недвижимости. В ЕГРН имеются сведения о государственном кадастровом учете земельного участка площадью 5100 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, а также имеются сведения о незарегистрированных правах ФИО19.

                    Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Тамалинского района Пензенской области Кутищева Л.А., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении, представленных в суд, просила рассмотреть настоящее гражданское дело в ее отсутствие, указав об отсутствии возражений по заявленным требованиям истца Воробьёва А.В.

                    Информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Тамалинского районного суда Пензенской области http://tamalinsky.pnz.sudrf.ru.

                    При таких обстоятельствах неявившиеся лица в силу положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», считаются надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте слушания дела.

Изучив материалы дела, а также представленные письменные пояснения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 150 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК РФ).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

Для приобретения наследства наследник должен его принять. В соответствии с ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Судом установлено, что Воробьёв Александр Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО20, что подтверждается свидетельством о рождении Воробьёва А.В. серии II-ЖЕ № 342058 от 1 октября 1968 года, выданного Вишневским сельским советом Тамалинского района Пензенской области.

По утверждению истца, в 1971 году ФИО21 по адресу: <адрес> возвели жилой дом общей площадью 100,1 кв.м.

В 2021 году впервые была проведена техническая инвентаризация указанного жилого дома; согласно техническому паспорту от 11 января 2021 года жилой дом по адресу: <адрес> имеет площадь 100,1 кв.м.

05 мая 1998 года ФИО22 умер, о чем 12 мая 1998 года Большесергеевской сельской администрацией Тамалинского района Пензенской области составлена запись акта о смерти № 4, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЖЕ № 350809 от 12 мая 1998 года.

На день смерти ФИО23 был зарегистрирован проживающим совместно с супругой ФИО24 и сыном Воробьёвым А.В. по адресу: <адрес>.

08 апреля 2011 года ФИО25 умерла, о чем 11 апреля 2011 года администрацией Большесергеевского сельсовета Тамалинского района Пензенской области составлена запись акта о смерти № 2, что подтверждается копией свидетельства о смерти I-ИЗ № 847819 от 11 апреля 2011 года.

На день смерти ФИО27 была зарегистрирована проживающей совместно со своим сыном Воробьёвым А.В. по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области № 22 от 24 января 2023 года.

К имуществу умершей ФИО26 нотариусом Кутищевой Л.А.       15 июня 2022 года заведено наследственное дело № 85/2022. Наследником по закону является ее сын Воробьёв Александр Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением нотариуса от 15 июня 2022 года № 58/28-н/58-2022-14 Воробьёву А.В. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО28, по причине отсутствия правоустанавливающего документа наследодателя на указанный жилой дом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на отсутствие у него возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на жилой дом по причине того, что его мать ФИО29 в установленном законом порядке не оформила свои права на спорный жилой дом.

    В настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об объекте недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Пензенской области от 17 января 2023 года № 13-0005/23.

Согласно акту технического заключения <данные изъяты> № 168/22 от 16 декабря 2022 года дом по <адрес> соответствуют действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам (помещениям), является пригодным для постоянного проживания. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное. Жилой дом по адресу: <адрес> может быть сохранен в существующем виде, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет.

Оснований не доверять выводам специалиста у суда не имеется, каких-либо доказательств обратного, а именно: не соответствия санитарно-эпидемиологическим, пожарным, строительным нормам, суду не представлено.

Вместе с тем, отсутствие государственной регистрации права собственности, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Согласно ст. 17 данного Федерального закона основанием для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно ст. 2 указанного Федерального закона является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Исходя из анализа указанных норм, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, но не по причине такой регистрации, которая не отнесена законом к основаниям приобретения права собственности. Отсутствие регистрации права собственности на дом не может служить основанием для ограничения прав его наследников.

26 января 1934 года Советом народных комиссаров СССР принято Постановление № 185 «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учета в сельских советах. Одной из форм учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

В соответствии с инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 года в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных советов вели по постановленным формам реестры и производили регистрацию строений.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года № 380, были определены основные документы, устанавливающие право собственности на строения в сельской местности. В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей инструкции, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящей инструкции.

Исходя из нормы ранее действующего законодательства можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил. Регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Согласно выписке администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 16 июня 2022 года № 110 за ФИО30 по данным похозяйственной книги № 6 (лицевой счет № 489) числится жилой дом, 1971 года постройки, и на праве собственности земельный участок площадью 5 100 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 года № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25 мая 1960 года, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979 года № 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Использование сведений, учтенных в похозяйственных книгах, предусмотрено и действующим законодательством.

Так, в соответствии со статьей 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органами местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина прав на данный земельный участок.

Следовательно, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на дом и земельный участок, выданная органом местного самоуправления, является правоустанавливающим документом гражданина на этот дом и земельный участок.

Исходя из вышеперечисленных норм права, учитывая, что право собственности ФИО33 на домовладение возникло в порядке, действующем на момент его создания, оно признается юридически действительным и на момент рассмотрения спора.

    Таким образом, право собственности ФИО34 на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возникло в силу прямого указания закона до 31 января 1998 года, то есть до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ. Доказательств обратного, либо возражений данному обстоятельству в материалы дела не представлено.

    Учитывая, что Воробьёв А.В. в настоящий момент один вступил в наследство, открывшееся после смерти матери ФИО35, что подтверждается сообщением нотариуса, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на спорный жилой дом.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

    Исковое заявление Воробьёва Александра Викторовича к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования – удовлетворить.

    Признать за Воробьёвым Александром Викторовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 101,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после матери ФИО31, умершей 08 апреля 2011 года.

    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение одного месяца.

Судья                                                            И.А. Козеева