Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-493/2023 ~ М-302/2023 от 31.03.2023

Гражданское дело №

УИД 24RS0031-01-2023-000375-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Курагино 24 мая 2023 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мамоля К.В.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой И.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО2 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушения требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в Курагинский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит суд обязать ответчика произвести отчистку мест рубок в лесном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Свои требования мотивирует тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Кизирское лесничество» и представителем ФИО2 – ФИО1, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №заключен договор купли - продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «Кизирское лесничество» передает ФИО2 лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого помещения в многоквартирном жилом доме. Лесные насаждения расположены: <адрес> По окончании заготовки древесины по указанному Договору, ДД.ММ.ГГГГ лесничим Кизирского лесничества ФИО5 совместно с со старшим государственным инспектором по охране леса ФИО6 произведен осмотр места руби, расположенной на выделенной ФИО2 лесосеке, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, - а именно: загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное негативное воздействие на площади 0,8 га, что является нарушением требований п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен в качестве соответчика ФИО1, который по доверенности осуществлял все права и обязанности по Договору от ДД.ММ.ГГГГ в интересах ФИО2

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласен на рассмотрение дела в заочном порядке.

Ответчики ФИО2, ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Кизирское лесничество» о дате, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 113, 153, 167, 233 ГПК РФ, проводит с согласия стороны истца в заочном порядке, в отсутствие неявившихся лиц, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 1047 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Как следует из положений ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

01.01.2021 утратили силу Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 30.06.2007 № 417 в связи с принятием Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Пунктом 4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 №993 (далее - Правила заготовки древесины), предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

До 01.01.2021 действовали Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474, указанное положение также предусмотрено пунктом 4 указанных Правил.

Согласно подпунктам «з, к» пункта 12 Правил заготовки древесины при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост (подпункт «з» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474).

В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (в Правилах от 30.06.2007 № 417 пункт 16).

В силу подпункта «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания. сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 м, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ (в Правилах от 30.06.2007 №417 пункт 17).

Подпунктом «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, предусмотрено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Таким образом, в силу действующего законодательства лесопользователь обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса РФ, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

В ст. 42 Земельного кодекса РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Кизирское лесничество» (продавец) и законный представитель ФИО1, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действующий от имени и в интересах ФИО2 (покупатель), заключен договор купли-продажи лесных насаждений № (далее – Договор), расположенных: <адрес>. Срок и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п. 7). Срок действия Договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 23). Пунктом 8 Договора предусмотрено, что отчистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой следующим способом: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевки в следующие сроки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В п.п. «ж» п. 15 договора стороны определили, что покупатель, в том числе, обязался осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 договора.

Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре под № ФИО2 помимо прав на подписание документов, связанных с куплей-продажей лесных насаждений, предоставила своему представителю ФИО1, в том числе полномочия по заготовке древесины, лесозаготовительным мероприятиям, работе по очистке лесного участка после заготовки леса.

ФИО1 ознакомлен с характеристиками и объемом древесины лесных насаждений (приложение № к Договору), схемой расположения лесных насаждений (приложение № к Договору), Расчетом платы по Договору (приложение №), что удостоверено его подписью.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял лесные насаждения по адресу: <адрес>, объемом 150 куб.м.

Согласно сообщению о результатах осмотра лесосеки и акта осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общая площадь лесосеки согласно договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ составляет 0,8 га с объемом древесины 150 куб.м; на момент осмотра лесосека полностью вырублена; при осмотре выявлено невыполнение работ по очистке мест рубок площадью 0,8 га.

Согласно сообщению о нарушении требований лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ лицом с фототаблицей, совершившим нарушение требования лесного законодательства, является лесопользователь ФИО2

Таким образом, из материалов дела следует, что именно ФИО1 подавалась заявка о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, подписывался сам договор с приложениями, вносилась оплата за лесные насаждения, оформлялся акт прима-передачи насаждений, осуществлялась непосредственная рубка леса, заготовка и вывоз древесины.

Изложенные обстоятельства, подтвержденные с достоверностью материалами дела, с бесспорностью свидетельствуют о том, что именно на ответчике ФИО1, как фактическом лесопользователе - лице, непосредственно осуществлявшем рубку лесных насаждений и заготовку древесины, лежала обязанность по соблюдению обязательных требований Закона об охране окружающей среды, Правил пожарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины; однако, последний допустил нарушения лесного законодательства, не освободив место рубки от порубочных остатков; а также нарушил условия договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в неисполнение обязанности по своевременной очистке лесосеки от порубочных остатков, что привело к нарушению надлежащего состояния территории лесосеки.

При таких обстоятельствах, обязанность произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,8 га необходимо возложить на ФИО1

При этом, определяя срок исполнения обязанности, суд учитывает фактический объем работ, содержание этих работ и реальную возможность их выполнения в весенний период, в связи с чем, полагает заявленный истцом срок - два месяца со дня вступления решения суд в законную силу - является достаточным для исполнения решения суда.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» - удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. № обязанность произвести отчистку мест рубок в лесном участке по адресу: <адрес>, <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В части исковых требований о возложении обязанности произвести отчистку мест рубок на ФИО2 в удовлетворении отказать.

Разъяснить ФИО1 его право в семидневный срок, со дня получения копии заочного решения, обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Курагинский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий К.В. Мамоля

Резолютивная часть решения оглашена 24 мая 2023 г.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 г.

Судья К.В. Мамоля