Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2021 (2-977/2020;) ~ М-1011/2020 от 02.12.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2021 года      г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Калачева В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гусевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-61/2020 по иску администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли, собственники которых ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 умерли,

установил:

администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области обратилась в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли размером <данные изъяты> га каждая в земельном участке с кадастровым № расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве собственности умершим ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Исковые требования обоснованы тем, что 10.12.1992 постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района № было зарегистрировано АОЗТ «Краснополье». В собственность АОЗТ «Краснополье» были переданы земельные угодья, в том числе в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> гектаров земли, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю №, выданным на основании постановления главы администрации города Кимовска и Кимовского района Тульской области от 28.12.1992 №899.

10.08.1994 постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района Тульской области № принято решение о выдаче свидетельств о праве собственности на земельные паи членам АОЗТ «Краснополье» находящиеся в коллективно - долевой собственности в соответствии с Государственным актом. Собственниками земельных долей стали, в том числе и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района с соблюдением установленных требований средствах массовой информации, а именно:    ежедневной областной обществе политической газете «Тульские известия» № от 14.11.2017, общественной политической газете Кимовского района Тульской области «Районные будни Кимовского района № от 16.11.2017, интернет-ресурсе, информационных стендах были опубликованы списки собственников земельных долей АОЗТ «Краснополье» Кимовский район Тульской области, в том числе и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, с указанием необходимости обращения об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки. В течение указанного срока в администрацию муниципального образования Новольвовское Кимовского района заявлений об исключении из списка вышеуказанных граждан не поступило. Для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей 26 февраля 2018 г. администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района было проведено собрание участников долевой собственности, извещение о проведении которого было опубликовано в газетах: «Тульские известия» № от 14.11.2017, «Районные будни. Кимовский район» № от 16.11.2017. Размещено на информационных щитах администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, официальном сайте администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в сети интернет. В повестку собрания был включен в том числе и вопрос утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Кворум отсутствовал. В соответствии со ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № было не правомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня, собрание участников общей долевой собственности было признано несостоявшимся. Соблюдая установленные законом требования, администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района постановлением от 05.07.2018 №, утвердила список собственников невостребованных земельных долей, в состав которого включены и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, которые умерли.

Определением суда от 12.01.2021, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Вдовина Н.А., Рогожникова Л.И., Никитина Н.А., Голубкина Н.Н., Галдина Ф.А.

Определением суда от 01.02.2021, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Карасева В.Н.

Представитель истца администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образов, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образов, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица Вдовина Н.А., Голубкина Н.Н., Никитина Н.А. в суд не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Против удовлетворения исковых требований возражают.

Третьи лица Рогожникова Л.И., Галдина Ф.А., Карасева В.Н. в суд не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируются, как это предусмотрено ч.5 ст.79 ЗК РФ, Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как установлено из материалов дела, 10 декабря 1992 года постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района №, зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «Краснополье».

Из Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, АОЗТ «Краснополье» Кимовского района Тульской области на основании постановления главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области № от 28.12.1992, следует, что в собственность предоставлено <данные изъяты> га земли для сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га, из них бесплатно <данные изъяты> га, в бессрочное (постоянное) пользование <данные изъяты> га.

Согласно приложенному к Государственному акту списку собственников земельных долей в нем значатся ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, которые умерли.

Постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района от 10.08.1994 №, было принято решение о выдаче свидетельств о праве собственности на земельные паи членам АОЗТ «Краснополье», находящиеся в коллективно-долевой собственности, из расчета <данные изъяты> га пашни на каждого пайщика.

Администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района с соблюдением установленных требований, средствах массовой информации, а именно ежедневной областной общественной политической газете «Тульские известия» № от 14.11.2017, общественной политической газете Кимовского района Тульской области «Районные будни Кимовский район» № от 16.11.2017, интернет-ресурсе, информационном стенде, были опубликованы списки собственников земельных долей АОЗТ «Краснополье Кимовского района Тульской области, в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Согласно имеющейся информации ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, с указанием необходимости обращения об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки.

В течение указанного срока в администрацию муниципального образования Новольвовское Кимовского района заявлений об исключении из списка вышеуказанных лиц не поступило.

Для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей 26 февраля 2018 года администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района, было проведено собрание участников долевой собственности, извещение, о проведении которого было опубликовано в газете «Тульские известия» №169 от 14.11.2017, «Районные будни Кимовский район» № от 16.11.2017. Размещено на информационных щитах администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, официальном сайте администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в сети интернет (http://novolvov.ru).

Из решения собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района 1-го созыва № от 27.09.2013 следует, что данный представительный орган, является правопреемником всех прав и обязанностей администрации муниципального образования Кудашевское Кимовского района.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке в границах АОЗТ «Краснополье» в Кимовском районе Тульской области, расположен земельный участок с кадастровым №, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, площадь <данные изъяты> кв.м.

Из представленных актов о смерти следует: ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ( № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ( № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (№ от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ ( № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (№ от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО25 умер ДД.ММ.ГГГГ ( № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (№ от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (№ от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ (№ от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ (№ от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ (№ от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ (№ от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сообщению нотариуса Донского нотариального округа ФИО13 от 17.12.2020 наследственное дело к имуществу ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

Из сообщения нотариуса Донского нотариального округа ФИО14 от 16.12.2020 в ее производстве имеется наследственное дело № к имуществу ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследницей по закону является дочь наследодателя – Вдовина Н.А. Наследственное имущество состоит из денежных вкладов, хранящихся в ПАО «Сбербанк России», с причитающимися процентами и компенсациями по данным вкладам. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наследнице Вдовиной Н.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество.

Согласно сообщению нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО15 от 18.12.2020 в производстве имеются наследственные дела:

- № за ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Наследником по закону, принявшим наследство, является жена ФИО5 - Рогожникова Л.И. Наследственное имущество состоит из автомобиля, земельного участка, земельной доли. 27 мая 1999 года по реестру № ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на автомобиль. 11 сентября 2013 года по реестру № выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок не выдавалось.

- № за ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 Наследником по закону, принявшим наследство, является дочь ФИО16 - Никитина Н.А. Наследственное имущество состоит из земельной доли, денежных вкладов, земельной доли, принадлежащей жене ФИО16 – ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой был ФИО16, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав. 12 ноября 2007 года по реестру № ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю по адресу: <адрес>. принадлежащую ФИО3

- № за ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 Наследником по закону, принявшим наследство, является жена Голубкина Н.Н. - Голубкина Н.Н. Наследственное имущество состоит из денежных вкладов. 03 февраля 2009 года по реестру № ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

С заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО17, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 никто не обращался, наследственные дела не заводились.

Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО18 от 28.12.2020 следует, что в ее производстве имеется наследственное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 С заявлениями о принятии наследства обратилась 08.09.2009 сестра наследодателя, Галдина Ф.А. В качестве наследственного имущества заявлены: земельный участок с жилым домом в с. <данные изъяты> Кимовского района Тульской области; земельная доля. Свидетельства о праве на наследство по закону не выдавались. Одновременно сообщает, что с заявлениями о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, никто не обращался. Наследственные дела не заводились.

    Согласно сообщению нотариуса Тульской областной нотариальной палаты ФИО20 от 28.01.2021 наследственное дело к имуществу ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в ее производстве не имеется.

    Из сообщения нотариуса Тульской областной нотариальной палаты ФИО21 от 29.01.2021 наследственных дел к имуществу ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не открывалось.

    Из сообщения нотариуса Киреевского нотариального округа ФИО22 от 29.01.2021 наследственных дел о выдаче свидетельств о праве на наследство к имуществу умерших ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, нет.

    Как усматривается из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО18 от 20.01.2021 с заявлениями о принятии наследства и о выдаче свидетельств о праве на наследство к имуществу ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, никто не обращался. Наследственное дело не заводилось.

    Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО15 от 18.01.2021 следует, что в ее производстве имеется наследственное дело № за ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Наследником по закону, принявшим наследство, является жена ФИО6 - Карасева В.Н. Наследственное имущество состоит из земельной доли в границах АОЗТ «<данные изъяты>» Кимовского района Тульской области и денежных вкладов. 17 октября 2017 года по реестру № ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю по вышеуказанному адресу. Свидетельство о праве на наследство по закону на оставшееся вышеуказанное наследственное имущество ещё не выдавалось.

Согласно сообщению нотариуса Донского нотариального округа ФИО14 в архиве нотариуса отсутствует наследственное дело к имуществу ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению нотариуса Донского нотариального округа ФИО13 наследственное дело к имуществу ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Из сообщения нотариуса Тульской областной нотариальной палаты ФИО23 от 02.02.2021 следует, что дела о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в архиве нотариальной конторы не имеется.

Как усматривается из сообщения нотариуса Воловского нотариального округа от 29.01.2021 по алфавитным книгам и находящимся в ее производстве делам наследственные дела к имуществу ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, к имуществу ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводились.

Согласно сообщению нотариуса Щекинского нотариального округа ФИО24 от 29.01.2021 в ее производстве отсутствуют наследственные дела к имуществу ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, к имуществу ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что наследники вышеуказанных лиц при жизни не распорядились своими земельными долями и не обратились за подтверждением права собственности в регистрирующие органы, данный земельные доли им не выделены, границы не установлены. Сведений об обременении или о распоряжении земельной долей указанным лицом или ее правопреемником нет. Собственники земельных долей – ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не проявили должной осмотрительности относительно судьбы принадлежащего им имущества, своими земельными долями они не распорядились в течение трех лет и более.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На основании п.1 ст.1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Указанная норма в редакции Федерального закона от 29.11.2007 №281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» устанавливает, что выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

По сравнению с ранее действовавшим законодательством Федеральный закон от 23.07.2013 №223-ФЗ, вступивший в силу 23.07.2013, расширил перечень выморочного имущества, которое переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, включив в него земельные участки.

В силу п.1 ст.4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Статьей 5 Федерального закона от 26.11.2001 №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что по гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса, раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. Исключения из общего правила предусмотрены в статьях 6, 7, 8 и 8.1 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно правовой позиции, выраженной в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, действующим на дату открытия наследства, определяемой законодателем смертью наследодателя, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Сведений о том, что в отношении спорных земельных долей зарегистрировано право собственности Российской Федерации, в судебное заседание не представлено.

В данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

На основании пунктов 4-6 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Как установлено в судебном заседании согласно решению собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района 1-го созыва от 27.09.2013 года №2-6 «О создании администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района» указанная администрация является правопреемником всех прав и обязанностей администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района.

Уставом муниципального образования Новольвовское Кимовского района предусмотрены полномочия по решению в поселении вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района опубликовала в средствах массовой информации, интернет-ресурсе, информационных стендах, списки собственников земельных долей АОЗТ «Краснополье» из списков собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки.

С соблюдением установленного п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 3-х месячного срока на 25 июля 2016 года было назначено проведение собрания участников долевой собственности.

Согласно протоколу общего собрания кворум не имелся, решено признать общее собрание участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок несостоявшимся.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Поскольку общее собрание участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения не состоялось, ввиду отсутствия кворума, орган местного самоуправления в лице администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в соответствии с положениями п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердил такой список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, самостоятельно, на основании постановления от 18.07.2014 №107. В указанный список включены: ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Анализируя установленные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что нарушений истцом предусмотренной ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры признания земельных долей невостребованными не установлено.

В соответствие со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пп.1 п.3 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, что и было предпринято администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что участники долевой собственности, в том числе, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не распорядились земельными долями с момента приобретения права на земельную долю и впоследствии они, либо их правопреемники не заявили о нарушении своих прав и интересов, при этом процедура признания земельных долей невостребованными правопредшественником истца была соблюдена, исковые требования администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в данной части являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования относительно земельной доли умерших ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО6, ФИО12 суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В силу п.п. 1, 2, 4 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Учитывая, что наследники ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО25, ФИО6, ФИО12 обратились к нотариусу с заявлениями о выдаче свидетельства о праве на наследство, реализовав, тем самым свои наследственные права, таким образом, данные спорные земельные доли не являются невостребованными, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на данное недвижимое имущество, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░25, ░░░6, ░░░7, ░░░8, ░░░9, ░░░10, ░░░11, ░░░12 ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░1, ░░░2, ░░░7, ░░░8, ░░░9, ░░░10, ░░░11.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░