Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-23/2023 от 27.03.2023

Дело № 12-23/2023

РЕШЕНИЕ

г.Курчатов Курской области             «10» апреля 2023 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Важенина Д.В.,

с участием помощника Курчатовского межрайонного прокурора Коваленко А.А.,

председателя административной комиссии Администрации Курчатовского района Курской области Мехоношиной Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании протест заместителя Курчатовского межрайонного прокурора Босякова А.В. на постановление административной комиссии Курчатовского района Курской области от 15.03.2023 года о назначении административного наказания в отношении Копысева Сергея Викторовича по ст. 47 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению административной комиссии Курчатовского района Курской области от 15.03.2023 года Копысев С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.47 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 10.02.2023 года в 23 часа 50 минут Копысев С.В., находясь по адресу: <адрес>, слушал громко музыку, стучал в окно соседей, чем нарушил тишину и спокойствие граждан в ночное время.

Заместитель Курчатовского межрайонного прокурора Босяков А.В. подал протест на вышеуказанное постановление, считая их незаконными и подлежащими отмене. В протесте отражено, что статья 46 Закона № 1-ЗКО, по которой Копысев С.В. привлечен к административной ответственности, состоит из двух частей, и каждая часть данной статьи предусматривает самостоятельный состав административного правонарушения. Однако ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указано, по какой части данной статьи Копысев С.В. привлекается к административной ответственности. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с чем, просит отменить вышеуказанное постановление.

В судебном заседании помощник Курчатовского межрайонного прокурора Коваленко А.А. доводы протеста поддержала по изложенным в ней основаниям.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Копысев С.В. в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Председатель административной комиссии Администрации Курчатовского района Курской области Мехоношина Е.А. пояснила, что с доводами, изложенными в протесте прокурора согласны.

Судья, выслушав прокурора Коваленко А.А., председателя административной комиссии Администрации Курчатовского района Курской области исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.1,2 ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с ст.30.6 ч.2 п.8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно п.5 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Как установлено в судебном заседании постановлением административной комиссии Курчатовского района Курской области от 15.03.2023 года Копысев С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.47 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Согласно ст.47 Закона Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" (принят Курской областной Думой 24.12.2002) совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, громкое пользование с 22.00 часов до 7.00 часов следующего дня радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами на повышенной громкости, в том числе установленными на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках, а также крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и т.п.) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей (ч.1). Те же действия, совершенные повторно, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырех тысяч до восьмидесяти тысяч рублей (ч.2).

Таким образом, статья 47 Закона Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" состоит из двух частей и каждая часть данной статьи предусматривает самостоятельный состав административного правонарушения.

Вместе с тем, в постановлении о назначении административного наказания от 15.03.2023 года не указано, по какой части данной статьи Копысев С.В. привлекается к административной ответственности. Также это не отражено и в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, постановление о назначении административного наказания от 15.03.2023 года не соответствует требованиям, предусмотренным п.5 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ и подлежит отмене.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Копысев С.В. совершил административное правонарушение 13.02.2023 года.

В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В настоящее время исключена возможность направления дела на новое рассмотрение, поскольку установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу возобновлено быть не может.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5. и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя Курчатовского межрайонного прокурора Босякова А.В. на постановление административной комиссии Курчатовского района Курской области от 15.03.2023 года о назначении административного наказания в отношении Копысева Сергея Викторовича по ст.47 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», удовлетворить.

Постановление административной комиссии Курчатовского района Курской области от 15.03.2023 года о назначении административного наказания в отношении Копысева Сергея Викторовича по ст. 47 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» отменить, производство по делу об административном правонарушении отношении Копысева Сергея Викторовича по ст.47 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Курчатовский городской суд

    Судья                                    Д.В. Важенина