Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1865/2023 ~ М-1526/2023 от 15.05.2023

Дело № 2-1865/2023                            мотивированное решение

76RS0010-01-2023-001718-96                        изготовлено 18.07.2023г.                        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

11 июля 2023 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бабич В.Е.,

при секретаре Наумовой Л.В.,

с участием: представителя истца - прокурора Борисоглебского района Ярославской области Маймистова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в постоянном судебном присутствии в пос. Борисоглебский Борисоглебского района Ярославской области гражданское дело по иску прокурора Борисоглебского района Ярославской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области об обязании устранить нарушения Правил благоустройства детских площадок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Борисоглебского района Ярославской области обратился в Ростовский районный суд Ярославской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области об обязании устранить нарушения п. 2.2.1, 2.2.9, 2.2.12 Правил благоустройства территории Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, утвержденных решением
Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения от 18.04.2018 г. № 364, п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», на детских игровых площадках, а именно:

-<адрес>, у <адрес> из песочницы убрать мусор и
заполнить ее песком;

- в парке между <адрес> устранить следы ржавчины на стойках для качелей и самих качелях, заусенцы и острые поверхности на качелях, произвести ремонт креплений двух качелей, установить информационные таблички;

-<адрес>, у <адрес> из песочницы убрать мусор и заполнить ее песком, установив ее на территории детской площадки с мягким покрытием;

-по адресу: <адрес>, уд. 41 <адрес> установить крепления вертушки чаши, отремонтировать створки песочницы, а также тренажер «маятник».

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Борисоглебского района в апреле 2023 года проведена проверка исполнения требований законодательства по обеспечению безопасности детей в каникулярный период при эксплуатации детских игровых площадок на территории <адрес> ФИО3 сельского поселения по адресам: <адрес>, у <адрес>, у <адрес>, у <адрес>, а также на территории парка в <адрес>, в ходе которой установлено, что на детских игровых площадках по адресу: <адрес>, у <адрес> в песочнице отсутствует песок, накидан мусор; в парке между <адрес> часть элементов имеют следы ржавчины (стойки для качелей и сами качели), заусенцы и острые поверхности (качели), крепления двух качелей на территории детской площадки сломаны, отсутствуют информационные таблички; по адресу: <адрес>, у <адрес> детская песочница находится на земельном участке с твердым покрытием, в ней отсутствует песок, накидан мусор; по адресу: <адрес>, у <адрес> отсутствуют крепления вертушки чаши, сломана одна из створок песочницы, а также тренажер «маятник».

Выявленные нарушение при содержании детских площадок может явиться причиной травм несовершеннолетних.

В судебном заседании прокурор Борисоглебского района Маймистов Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил установить срок для исполнения решения суда ответчиком в течении 3 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик Администрация Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил.

Выслушав истца, участвующего в рассмотрении дела, и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Борисоглебского района Ярославской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 2, 45 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита его прав и свобод - обязанностью государства.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013г. № 182-ст утвержден и введен в действие национальный стандарт Российской Федерации - ГОСТ Р 52301-2,013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее по тексту - ГОСТ).

Пунктом 6.2 ГОСТ предусмотрено, что контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Контроль технического состояния включает, среди прочего, осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию; регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр; ежегодный основной осмотр (пункт 6.4).

Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.

Для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования (пункт 7.5).Установлено, что эксплуатантом указанных игровых площадок является администрация Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области.

Согласно п. 2.2.1, 2.2.9, 2.2.12 Правил благоустройства территории Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, утвержденных решением Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения от 18.04.2018г. № 364 (далее также -Правила), детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов. Детские площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков возможны организация спортивно-игровых комплексов (микро-скалодромы, велодромы и т.п.) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.

Элементы оборудования из древесины не должны иметь на поверхности дефектов обработки (заусенцев, отщепов, сколов и т.п.).

Не допускается наличие гниения основания деревянных опор и стоек. Не допускается наличие на детской площадке выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками, а также наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму. Углы и края любой доступной для детей части оборудования должны быть закруглены. Песок в песочнице не должен содержать отходов, мусора и экскрементов животных.

Установлено, что в нарушение указанных требований на детских игровых площадках по адресу: <адрес>, у <адрес> в песочнице отсутствует песок, накидан мусор; в парке между <адрес> часть элементов имеют следы ржавчины (стойки для качелей и сами качели), заусенцы и острые поверхности (качели), крепления двух качелей на территории детской площадки сломаны, отсутствуют информационные таблички; по адресу: <адрес>, уд. 14 <адрес> детская песочница находится на земельном участке с твердым покрытием, в ней отсутствует песок, накидан мусор; по адресу: <адрес>, у <адрес> отсутствуют крепления вертушки чаши, сломана одна из створок песочницы, а также тренажер «маятник».

Таким образом вышеуказанные элементы внешнего благоустройства не соответствуют требованиям Правил.

    Выявленные нарушение при содержании детских площадок являются недопустимыми, ненадлежащая их эксплуатация может явиться причиной травм несовершеннолетних.

Учитывая выявленные нарушения со стороны ФИО2, требования действующего законодательства, оценивая представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и с учетом требований закона, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства, является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ, поскольку безопасное обеспечение неопределенного круга лиц к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера действий, надлежащих выполнить, суд считает возможным установить Администрации Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области срок для исполнения решения в течении 3 (трех) месяцев со дня вступления его в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Борисоглебского района Ярославской области (№) в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию Борисоглебского сельского поселения
Борисоглебского муниципального района Ярославской области (№) в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную
силу устранить нарушения п. 2.2.1, 2.2.9, ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства
территории Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского
муниципального района Ярославской области, утвержденных решением
Муниципального совета Борисоглебского сельского поселения от 18.04.2018г. №
364, п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых
площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», а именно, на
детских игровых площадках по адресам:

-<адрес>, у <адрес> из песочницы убрать мусор и
заполнить ее песком;

-в парке между <адрес> устранить следы ржавчины на стойках для качелей и самих качелях, заусенцы и острые поверхности на качелях, произвести ремонт креплений двух качелей, установить информационные таблички;

-на <адрес>, у <адрес> из песочницы убрать мусор и заполнить ее песком, установив ее на территории детской площадки с мягким покрытием;

- по адресу: <адрес>, у <адрес> установить крепления вертушки чаши, отремонтировать створки песочницы, а также тренажер «маятник».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                 В.Е. Бабич