Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-928/2020 ~ М-952/2020 от 04.06.2020

86RS0005-01-2020-001686-62

Дело № 2-928/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2020 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Моисеевой Екатерины Алексеевны к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Моисеева Е.А. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она (ранее, до замужества Лапина) является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4, общей площадью 62,3 кв.м.

ФИО4 квартира по адресу: <адрес> принадлежала на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность от 13 ноября 2012 года, зарегистрированного Управлением федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре ( свидетельство о государственной регистрации права выдано 22 ноября 2012 года, запись регистрации № 86- 86-03/09/2012/667).

Кадастровый паспорт на квартиру по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о площади жилого помещения - 62,3 кв.м, (лист 1 кадастрового паспорта). В том числе в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и кадастровым паспортом, общая площадь приобретенной истцом квартиры также составляет 62,3 кв.м.

Кроме того, в соответствии с данными МУП РКЦ МО <адрес> также составляет 62,3 кв.м.

Оплата за жилищные услуги производится истцом вовремя и в полном объёме за 62,3 м.кв.

Моисеева Е.А. обратилась в управляющую компанию с просьбой отремонтировать кровлю в пристрое к квартире <адрес>, на что ей было отказано с мотивировкой, что в соответствии с конкурсной документацией администрации квартира по адресу: <адрес> имеет общую площадь 42,6 кв.м, и площадь пристроя не отражена в конкурсной документации.

Моисеева Е.А. обратилась в администрацию г.п. Барсово, предоставила оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, где общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет 62,3 кв.м., а не 42,6 кв.м, как указано в конкурсной документации.

Соответственно, площадь пристроя к дому имеет государственную регистрацию и является легитимной.

Следует отметить, что на момент приобретения ДД.ММ.ГГГГ Моисеевой Е.А., квартира уже была с выполненной перепланировкой в виде возведения со стороны фасада здания двух пристроев площадью 14,5 кв.м, и 5,7 кв.м. <адрес> квартиры вместе с пристроями составляет 62,3 кв.м, с уже выполненной перепланировкой в виде возведения со стороны фасада здания двух пристроев площадью 14,5 кв.м, и 5,7 кв.м. В помещении выполнена перепланировка и площадь квартиры увеличена за счёт возведения со стороны фасада двух пристроев, соединённых с квартирой, площадью 14 кв.м, и 5,7 кв.м. Данный факт подтверждается договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из Единого Государственного Реестра Недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в документации администрации г.п. Барсово общая площадь квартиры составляет 42,6 кв.м, т.е., площадь пристроя не отражена.

По акту № 109 - 11 приема-передачи муниципального имущества Сургутского района в собственность городского поселения Барсово от 11.01.2011 года муниципальное образование Сургутский район, представляемое департаментом имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района передало, а городское поселение Барсово, приняло муниципальное имущество, согласно приложению к акту приема-передачи на основании распоряжения департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.12.2010 № 3822 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Сургутского района», так городским поселением Барсово в 2010 года принято в собственность имущество предназначенное для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии жилищным законодательством и содержания муниципального жилищного фонда п. 1.143.2 - квартира общей площадью 62.3 кв.м.

В своем ответе Министерство экономического развития РФ Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ХМАО - Югре (Управление Росреестра по Ханты - Мансийскому автономному округу Югре, сообщает, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) в квартиры, внесены сведения о площади «62,3 кв.м,». Указанные сведения внесены в кадастр недвижимости ЕГРН 06.07.2012 в соответствии с техническим паспортом от 05.11.2003, изготовленным Сургутским отделением филиала ФГУП «Растехинвентаризания-Федеральное БТИ» по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре, техническая ошибка не выявлена. В реестре прав ЕГРН сведения о площади внесены в соответствии с кадастром недвижимости, разночтения отсутствуют. Соответственно, право собственности зарегистрировано на Квартиру с площадью «62,3 кв.м.».

При этом, следует отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество. В силу части 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. С такими требованиями Ответчик - администрация городского поселения Барсово Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, не обращалась, в т.ч. и кто - либо другой, т.е. никаких притязаний по указному объекту никогда не возникало.

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

В соответствии с заключением эксперта № от 12.02.2020г. по установлению соответствия пристроенного к квартире <адрес> здания (пристроя) в <адрес> расположенном по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, поселок городского типа Барсово, по <адрес>, действующим для жилых помещений строительным нормам и правилам, противопожарным и санитарно - гигиеническим требованиям, при анализе соответствия (пригодности) помещений в пристроенном к <адрес> здании (части квартиры) для постоянного проживания при обследовании объекта установлено, что несущие и ограждающие конструкции обследуемых помещений в пристроенном здании (части <адрес>), находятся в работоспособном состоянии: дефектов и повреждений, возникших в ходе эксплуатации, нарушения в части деформативности при обследовании не установлены, нарушения работоспособности и несущей способности конструкций в здании отсутствуют, при эксплуатации обеспечены надежность указанного здания, безопасное пребывание в нем граждан и сохранность инженерного оборудования. В обследуемых помещений в пристроенном здании (части <адрес>\Г92), основания и несущие конструкции не имеют разрушений и повре-ждений, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций здания и расположенных в нем обследуемых помещений.

Выводы эксперта: Обследуемое пристроенное к <адрес> здание (пристрой, являющийся неотъемлемой частью указанной квартиры) соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии разделу II, п. 10 «Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ а N 47"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ). Объект с расположенными в нем помещениями, являющимися неотъемлемой частью <адрес>, пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания.

Согласно оценке безопасности для жизни и здоровья граждан при обследовании помещений в пристроенном к <адрес> здании, экспертом установлено: - Механическая безопасность строительных конструкций обеспечена, при осмотре про-садки несущих и ограждающих конструкций, влекущих к утрате или снижению несущей способности строительных конструкций не выявлены. Угроза жизни и причинения вреда здоровью людей отсутствует. При эксплуатации в случае возникновения пожара, устойчивость и прочность строительных конструкций здания (помещения) обеспечена в течение времени, необходимого для эвакуации людей, конструкции путей эвакуации (коридор, тамбур) обладают механической безопасностью, при перемещении по ним при эвакуации людей угроза обрушения исключается. - Безопасность от воздействия опасных природных процессов, явлений и техногенных воз-действий при проектировании соблюдена, так как при эксплуатации здания разрушения отдельных несущих конструкций или их частей, разрушения всего здания, деформации недопустимой величины исключены в связи с тем, что объект находится в районе с сейсмичностью 5 баллов. Согласно п. 1.1 СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах» проектирование зданий и сооружений, возводимых на площадках сейсмичностью менее 7 баллов, не предполагает каких-либо специальных инженерно-технических решений. - Безопасные условия для здоровья человека, его пребывания в здании (помещении) соблюдены: ограждающие конструкции обладают энергетической эффективностью, параметры микроклимата в помещениях соответствуют нормативным. - Безопасные условия для нахождения и проживания людей при эксплуатации помещений в пристроенном здании обеспечены. Конструкции пристроенного здания (помещения) имеют запас прочности, техническое состояние конструкций работоспособное. При эксплуатации здания отсутствует опасность, связанная с обрушением несущих конструкций. - Ограждающие конструкции пристроенного к квартире N 2 здания обладают энергетической эффективностью, при эксплуатации обеспечено эффективное использование энергетических ресурсов. - При эксплуатации строительных конструкций обеспечен безопасный уровень воздействия объекта на окружающую среду, так как отсутствует угроза обрушения, пристроенного к <адрес> здания и связанные с ней затопления от разгерметизации инженерных коммуникаций. Выводы: Соблюдение вышеуказанных требований Закона № - ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» позволяет сделать заключение об обеспеченности безопасности обследуемого пристроенного к <адрес> здания, угроза для жизни и здоровья граждан отсутствует.

Оценивая ущемления прав третьих лиц при возведении, пристроенного к <адрес> здания (пристроя), экспертом установлено, что дом одноэтажный, многоквартирный, во всех из шести имеющихся в здании квартир имеются отдельные (изолированные) выходы с пристроенными зданиями, в которых размещены тамбурные, жилые и хозяйственные помещения. Пристроенное к квартире N 2 здание располагается в пределах границ стеновых конструкций указанной квартиры, в пристроенном здании размещены два помещения: жилое (детская) и коммуникационное помещение (коридор-прихожая), через которое организован вход в другие помещения <адрес> прилегающей к квартире территории. Обследуемый пристрой к квартире N2 не перегораживает имеющиеся в других квартирах отдельные (изолированные) выходы, также имеющие пристроенные к квартирам здания в границах данных квартир. При возведении и эксплуатации объекта соблюдены требования Закона N2 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, обеспечена безопасность обследуемого пристроенного к квартире N2 здания (подробно см. выше раздел «Синтезирующая часть», п. 12.3 Заключения).

Выводы: При строительстве и эксплуатации обследуемого пристроенного к квартире № здания, ущемление прав, угроза для жизни и здоровья третьих лиц (пользователей других квартир, нанимателей и собственников) не установлена (отсутствует).

В своем заключении эксперт ответил на поставленные вопросы и пришел к выводам:

По результатам проведенного технического обследования, пристроенного к квартире N2 здания с помещениями общей площадью 19.7м2, являющегося неотъемлемой частью указанной квартиры, расположенного по адресу: <адрес>. экспертизой установлено: 1. Объект соответствует действующим для жилых помещений строительным нормам и правилам, противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям (подробно см. раздел «Синтезирующая часть», п. 12.1 настоящего Заключения): 2. Расположенные в пристроенном здании обследуемые помещения, соответствуют требованиям, которым должны отвечать жилые помещения в соответствии разделу II. п. 10 «Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции” (с изменениями от 2 августа 2007 г.) и пригодно для постоянного (круглогодичного) проживания (подробно см. раздел «Синтезирующая часть», п. 12.2 заключения): 3. Объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Требования Закона N2 384 - ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» соблюдены, обеспечена безопасность обследуемого жилого дома, помещения (подробно см. раздел «Синтезирующая часть», п. 12.3 Заключения).

На основании вышеизложенного Моисеева Е.А. просит сохранить квартиру по адресу <адрес>, в перепланированном состоянии общей площадью 62,3 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 на исковых требованиях настояла.

Представитель ответчика администрации г.<адрес> ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Представитель третьего лица управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Моисеевой Е.А.

В указанном жилом помещении выполнена перепланировка без оформления необходимых разрешительных документов. Так площадь квартиры увеличена за счет возведения со стороны фасада здания двух пристроев, соединенных с квартирой, площадью 14 кв.м. и 5,7 кв.м.

Решением Сургутского районного суда от 21 января 2019 года в удовлетворении требований Моисеевой Е.А. к администрации г.п. Барсово о возложении обязанности признать пристрой к квартире №2 дома «1 общей площадью 62,3 м2 по улице Ветеранов г.п. Барсово законной перепланировкой отказано, в связи с тем, что в данном случае перепланировка выполнена с нарушением закона, поскольку в результате перепланировки нарушена сохранность фасада здания. Решение вступило в законную силу.

    Данные факты подтверждаются копией паспорта истца, копией свидетельства о заключении брака, свидетельством о государственной регистрации права, договором купли-продажи квартиры, кадастровым паспортом, техническими паспортами, выпиской из ЕГРН, договором управления многоквартирным домом, ответом обращением истца в администрацию г.п. Барсово, распоряжением о разграничении имущества, заключением эксперта, решением суда, апелляционным определением, объяснениями представителей сторон.

В соответствии ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 1.7.2 указанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пристрой, возведенный при реконструкции квартиры истцов, расположен на территории прилегающей к многоквартирному жилому дому (придомовая территория), что явно усматривается из технических паспортов.

Согласно техническому паспорту от 29 ноября 1997 года окно комнаты размером 15,1 м2 выходит на улицу, тогда как из технического паспорта от 29 мая 2018 года видно, что окно комнаты размером 15,1 м2 выходит в жилую комнату.

Суд считает, что положения ст. 29 ЖК РФ неприменимы к настоящим спорным правоотношениям, поскольку указанная норма предусматривает последствия самовольного переустройства и(или) самовольной перепланировки жилого помещения, а в данном случае истцом произведена реконструкция жилого помещения.

Между тем, реконструкция помещения регулируется Градостроительным кодексом РФ.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что земельный участок, на котором расположен возведенный истцом пристрой, принадлежит истцу на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, ни на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо, что земельный участок выделялся истцу на законных основаниях для строительства пристроя.

Земельный участок, на котором расположен пристрой истца, относится к общему имуществу многоквартирного дома.

Не имеется доказательств, что реконструированная квартира не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников квартир в многоквартирном жилом <адрес> по владению и пользованию земельным участком, на котором расположен пристрой, возведенный истцом.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░.