Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-128/2023 от 23.01.2023

В суде первой инстанции дело

рассмотрено судьей Степенко О.В.

Дело № 21-128/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Хабаровск                                  24 января 2023 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., изучив жалобу представителя по доверенности Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора Масленниковой О.А. на решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 22 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.46 КоАП РФ, в отношении главного инженера акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» Балашова Е.В.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора Василенко М.А. от 23 марта 2022 года главный инженер акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» Балашов Е.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.46 КоАП РФ.

Решением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 22 июля 2022 года постановление должностного лица административного органа отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора.

Представитель по доверенности Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора Масленникова О.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой на решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 22 июля 2022 года в порядке ст.30.9 КоАП РФ.

Проверив в порядке подготовки дело, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч.5 ст.30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как усматривается из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.46 КоАП РФ, в отношении Балашова Е.В. вынесено государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора Василенко М.А.

Однако жалоба на решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 22 июля 2022 года подана представителем по доверенности Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора Масленниковой О.А. При этом к жалобе на решение судьи районного суда приложена доверенность от 31 января 2022 года.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (ч.5 ст.30.9, ч.4 ст.30.12 КоАП РФ).

Из буквального толкования ч.5 ст.30.9 КоАП РФ следует, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ.

Наличие доверенности на представление интересов административного органа в данном случае не свидетельствует о праве Масленниковой О.А. на подачу жалобы на решение судьи районного суда от 22 июля 2022 года.

Жалоба должностного лица административного органа Масленниковой О.А. не может быть рассмотрена в порядке ст.30.9 КоАП РФ, поскольку подана неуполномоченным на это лицом.

При таких обстоятельствах, настоящее дело об административном правонарушении подлежит возвращению в Кировский районный суд г.Хабаровска для последующего возврата жалобы на решение судьи районного суда заявителю.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении по жалобе представителя по доверенности Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора Масленниковой О.А. на решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 22 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.46 КоАП РФ, в отношении главного инженера акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» Балашова Е.В. - возвратить в Кировский районный суд г.Хабаровска для последующего возврата жалобы заявителю.

Судья Хабаровского краевого суда