Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1580/2022 от 04.04.2022

№5-1580/2022

18RS0009-01-2022-001957-90

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 апреля 2022г. с.Шаркан

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Лопатина Л.Э.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Никитиной Г.А., <дата> года рождения, <***>

к административной ответственности в сроки, предусмотренные ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекавшейся,

установил:

<дата> в 12 час. 10 мин. Никитина Г.А. находилась в помещении магазина ФИО8 по адресу: УР, <*****>, без медицинской маски или иного заменяющего её изделия, чем нарушила требования подп.2 п.7 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" (в ред. Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 04 марта 2022 года №47-РГ»), при этом в её действиях не усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

По данному факту <дата> участковым уполномоченным полиции ОП «<***> В.***. возбуждено дело об административном правонарушении, в отношении Никитиной Г.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

04 апреля 2022 года дело поступило в Воткинский районный суд УР, назначено к рассмотрению на 14 апреля 2022 года с 08 час. 30 мин.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Никитина Г.А., будучи надлежаще извещена о времени, дате и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в её отсутствие.

Рассмотрев дело, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Пунктом 1 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом 2 пункта 7 указанного Распоряжения (в ред. распоряжения Главы УР от 04.03.2022 N 47-РГ) с 11 сентября 2020 года на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия:

при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги);

при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси;

при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций;

при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений;

при посещении культовых помещений, зданий и сооружений;

в иных местах массового пребывания людей, на парковках, в лифтах.

Между тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что Никитина Г.А., в нарушение приведенных выше положений п.п.2 п. 7 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" (в ред. Распоряжения Главы УР от 04 марта 2022г. №47-РГ), <дата> в 12 час. 10 мин. находилась в помещении объекта, где приобретаются товары - в помещении магазина <***>», расположенном по адресу: УР, <*****>, без маски или иного, её заменяющего изделия.

Данные обстоятельства объективно подтверждены представленными в дело доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №*** от <дата>, где зафиксированы вышеуказанные обстоятельства (2-4);

- рапортом оперативного дежурного ОП «<***>» А.*** от <дата> о поступлении в указанный день в 12 час. 15 мин. сообщения от УУП В.*** о том, что в помещении магазина <***>» по адресу: УР, <*****>, находится Никитина Г.А. без маски (л.д.5);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП «<***>» В.*** от <дата> о выявленном факте нарушения масочного режима гражданкой Никитиной Г.А. при посещении помещения магазина «<***>», совершенном <дата> в 12 часов 10 мин. (л.д.6);

- письменными объяснениями Никитиной Г.А. от <дата>, согласно которым <дата> в 12 час. 10 мин. она находилась в помещении магазина <***>», расположенном по адресу: <*****>, без маски, забыла ее надеть. Вину признает, впредь обязуется соблюдать масочный режим (л.д. 7).

Указанные выше доказательства являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности Никитиной Г.А. в совершении вмененного ей правонарушения.

Поскольку Никитина Г.А. при введенном на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года режима «Повышенная готовность», в нарушение п.п.2 п.7 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" (в ред. Распоряжения Главы УР от 04 марта 2022 года №47-РГ), при посещении помещения магазина «<***> по адресу: УР, <*****>, <дата> в 12 час. 10 мин. находилась без маски и иного её заменяющего изделия, её действия необходимо квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания Никитиной Г.А. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Санкция части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения гражданам наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного Никитиной Г.А. административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, указанное выше смягчающее наказание обстоятельство, судья считает необходимым назначить Никитиной Г.А. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Никитину Г.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Э. Лопатина