Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1006/2022 от 20.01.2022

                         УИД 60RS0№-78

Дело № 5-1006/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2022 года              г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Анцанс А.С., при помощнике судьи Свидерской Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении гражданина Российской Федерации Шубенка Д.В., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Шубенок Д.В. не осуществил декларирование перемещаемого через таможенную границу Евразийского таможенного союза (далее - ЕАЭС) товара, подлежащего таможенному декларированию по установленной форме.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

**.**.2021 в 19 часов 32 минуты на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «IVECO AT440S42», рег. №P380KE60, с полуприцепом марки «SCHMITZ», рег. № *****, под управлением водителя гражданина России Шубенока Д.В. по направлению «въезд в РФ».

Гражданин РФ Шубенок Д.В. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии перевозимых в транспортном средстве товарах не заявил.

В результате таможенного досмотра (АТД №************), проведенного в ЗТК установлено, что в перемещаемом транспортном средстве ************, а именно в среди личных вещей, в салоне автомобиля под спальным местом, возле пассажирского сиденья, перемещается товар, представляющий собой:

- «пиво c маркировкой на иностранном языке «STABURAGS NEFILTRETS ALUS 0.5L IZPLATITAJS: SIA @CIDO GRUPA” OSTAS IELA 4, RIGA, LV-1034, LATVIA ALC. 5%», страна происхождения – Латвия;

- «пиво c маркировкой на иностранном языке «MEZPILS TRADICIONALAIS 0.5L 5.1% ALC. A/S Aldaris Tvaika iela 44, Riga, LV-1005»; страна происхождения – Латвия;

- «пиво c маркировкой на иностранном языке «BOHEMIA REGENT CZECH BEER TREBON ALC. 5.0 TIPL.96 500ML. MAXIMA LATVIA SIA «Abras», KRUTKATNI KEKAVAS PAGASTS, KEKAVAS NOVADS, LV-2111, LATVIJA1005; страна происхождения – Латвия;

- «пиво c маркировкой на иностранном языке «SATANS ANNO 1991 PIEBALGAS TUMSAIS ALUS 05.L 6.0% ALC. SIA «PIEBALGAS ALUS, GAUJAS IELA 2, JAUNPIEBALGA JAUNPIEBALGAS PAGASTS, CESU NOVADS, LV-4125; страна происхождения - Латвия

Количество товара – 10 бутылок; вес брутто – 08,02 кг; общий объём товара – 5 л.    

**.**.2021 должностными лицами Псковской таможни у Шубенока Д.В. произведено изъятие вышеуказанного товара, признанного в качестве предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения передан на ответственное хранение в КХВД на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни.

На основании п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС, должностным лицом т/п МАПП Убылинка Псковской таможни определена таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Общая стоимость товара по состоянию на 12.11.2021 составила 953,01 руб.

Шубенок Д.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, судебную повестку не получил, конверт возвращен в суд в связи с истечением срока его хранения в отделении почтовой связи. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни Петрова И.А. протокол по изложенным в нем основаниям поддержала, считала вину Шубенка Д.В. в совершении административного правонарушения полностью доказанной материалами дела, просила назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников Союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, в том числе, в сопровождаемом багаже, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 7 Таблицы 1 Приложения № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3-х литров, но не более 5 литров перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно п. 3 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

Следовательно, товар, перемещаемый Шубенком Д.В. должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения Шубенком Д.В. выполнены не были.

В силу п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признаётся перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, перемещение товаров, нормы перемещения которых превышают нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, не задекларированных письменно в ПТД, следует расценивать как недекларирование товаров.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Шубенок Д.В. не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, предназначенный для личного пользования исходя положений приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20 декабря 2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо, должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Возможность у Шубенока Д.В. надлежащим образом выполнить обязанности, предусмотренные законом, имелась, однако никаких мер к выполнению этих обязанностей им предпринято не было.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению предписанных обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли обязательного лица, в ходе административного расследования не установлено, и лицом представлено не было.

Таким образом, установлено, что физическим лицом на территорию ЕАЭС и (или) РФ ввозилась алкогольная продукция в количестве, превышающем нормы для беспошлинного ввоза и таможенного декларирования. Указанный товар Шубенок Д.В. в установленном порядке не задекларирован.

Вина Шубенока Д.В. в совершении правонарушения подтверждается также:

- актом таможенного досмотра (АТД №************);

- протоколом опроса гражданина РФ Шубенока Д.В. от **.**.2021, согласно которому перемещаемый товар был приобретен в Латвии для личного пользования; о необходимости декларирования товара не знал; вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся;

- протоколом изъятия от **.**.2021.

Из вышеизложенного следует, что Шубенок Д.В., имея реальную возможность надлежащим образом выполнить обязанности, предусмотренные таможенным законодательством, проявил бездействие, выразившееся в недекларировании товара, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих ответственность и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Шубенок Д.В. впервые привлекается к административной ответственности, признал свою вину, раскаялся в содеянном, что является обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность, и при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначения Шубенку Д.В. наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 16.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

- «░░░░ c ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «STABURAGS NEFILTRETS ALUS 0.5L IZPLATITAJS: SIA @CIDO GRUPA” OSTAS IELA 4, RIGA, LV-1034, LATVIA ALC. 5%», ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░;

- «░░░░ c ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «MEZPILS TRADICIONALAIS 0.5L 5.1% ALC. A/S Aldaris Tvaika iela 44, Riga, LV-1005»; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░;

- «░░░░ c ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «BOHEMIA REGENT CZECH BEER TREBON ALC. 5.0 TIPL.96 500ML. MAXIMA LATVIA SIA «Abras», KRUTKATNI KEKAVAS PAGASTS, KEKAVAS NOVADS, LV-2111, LATVIJA1005; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░;

- «░░░░ c ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «SATANS ANNO 1991 PIEBALGAS TUMSAIS ALUS 05.L 6.0% ALC. SIA «PIEBALGAS ALUS, GAUJAS IELA 2, JAUNPIEBALGA JAUNPIEBALGAS PAGASTS, CESU NOVADS, LV-4125; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 10 ░░░░░░░; ░░░ ░░░░░░ – 08,02 ░░; ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ – 5 ░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░/░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (<░░░░░>).

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, CD-R ░░░░ – ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                      ░.░. ░░░░░░