Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-821/2022 от 09.02.2022

Дело № 5-821/2022

УИД 79RS0002-01-2022-001022-92

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 февраля 2022 года г. Биробиджан                                

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Сладкова Е.Г.,

рассмотрев материалы дела в отношении Санду Алины Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес>, гражданки Молдова, №, выдан <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

06.02. 2022 года в 14 часа 45 минут Санду А.Б., находясь в общественном месте, <адрес> г. Биробиджан, ЕАО, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ЕАО, а именно организовала массовое мероприятие для сбора пожертвования, тем самым нарушила требования Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление губернатора ЕАО от 20.09.2020 г. № 57.

В судебное заседание Санду А.Б. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится в т.ч. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ) под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Распоряжением врио исполняющего обязанности губернатора ЕАО от 5 февраля 2020 г. № 14-рг, на территории ЕАО введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования с 5 февраля 2020 г. 12 часов.

Постановлением губернатора ЕАО от 20.03.2020 г. № 57 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории ЕАО», в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 N 529 "Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.03.2020 N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", ввести с 00 час. 00 мин. 22 марта 2020 года ограничительные мероприятия (карантин) на территории Еврейской автономной области. Запретить на территории Еврейской автономной области проведение досуговых, культурно-просветительских, выставочных, просветительских, рекламных и любых других массовых мероприятий, за исключением театрально-зрелищных, зрелищно-развлекательных мероприятий, проводимых областными государственными и муниципальными учреждениями культуры, организациями, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по демонстрации кинофильмов, а также официальных физкультурных и официальных спортивных мероприятий муниципального, регионального и межрегионального уровней, в том числе выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

Вместе с тем, 06.02. 2022 года в 14 часа 45 минут Санду А.Б., находясь в общественном месте, <адрес> г. Биробиджан, ЕАО, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ЕАО, чем нарушила требования Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением губернатора ЕАО от 20.03.2020 г. № 57 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории ЕАО».

Вина Санду А.Д. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 06.02.2022, рапортом сотрудника полиции от 06.02.2022, сообщение от 06.02.2022.

Оценив все доказательства в совокупности, считаю, что вина Санду А.Б. в административном правонарушении доказана и его действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить Санду А.Б. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Санду Алину Борисовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области.

Судья Е.Г. Сладкова