Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-976/2015 ~ М-988/2015 от 20.08.2015

мотивированное решение составлено

02 октября 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тавда                                 28 сентября 2015 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

c участием старшего помощника Тавдинского городского прокурора Коркиной Т.Л.,

представителей третьего лица – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Куриловой Н.В. и Извариной Т.В.,

при секретаре Шелест А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тавдинского городского прокурора в интересах ФИО4, ФИО1 к ФИО2 об исполнении обязательства об оформлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Тавдинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО4, ФИО1 к Мальцевой ФИО14 об исполнении обязательства об оформлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в общую долевую собственность, в том числе ФИО3 и несовершеннолетним ФИО4, ФИО1 по № доле каждому.

В обоснование искового заявления прокурор указал, что Тавдинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при использовании средств материнского капитала. Государственным учреждением-Управлением Пенсионного фонда в <адрес> Мальцевой С.А. ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ДД.ММ.ГГГГ. Мальцева С.А. использовала средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Мальцева С.А. приобрела у ФИО7 в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрировала право собственности и получила свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ч. 4 ст. 10 Закона, жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующий детей) с определением размера долей по соглашению. Данное обязательство Мальцева С.А. предоставила в ГУ-ПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение требований законодательства, приобретенное жилое помещение не было оформлено в общую долевую собственность детей. Несовершеннолетние ФИО4, ФИО8 в силу возраста не могут защитить свои права, в связи с чем, исковое заявление в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направляется прокурором.

В судебном заседании старший помощник Тавдинского городского прокурора ФИО9 поддержала заявленные требования.

Ответчик Мальцева С.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о месте и времени судебного разбирательства, уважительных причин неявки в суд не представила.

Третье лицо, с самостоятельными требованиями, ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного заседания, уважительных причин неявки в суд не представил.

Представитель третьего лица - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Тавдинскому району представил отзыв, в котором указал, что возражений против удовлетворения заявленных требований прокурора не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьего лица ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО10 и ФИО11 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований прокурора, пояснив, что ответчик до настоящего времени данное Пенсионному Фонду обязательство об оформлении жилого помещения в долевую собственность, в том числе несовершеннолетних детей, не исполнила, денежные средства были перечислены продавцу Пенсионным фондом еще ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав пояснения прокурора, представителей третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу пункта 3 статьи 60 Семейного кодекса РФ, ребенок имеет право собственности на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).

В порядке ч. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

По общему правилу, родители вправе и обязаны действовать в интересах несовершеннолетних детей, в качестве законных представителей, при этом должны быть установлены эффективные механизмы обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних, недопущение их дискриминации, восстановление нарушенных прав ребенка, если причиной их нарушения стали действия родителей, в том числе предусматривать, с учетом соблюдения баланса прав и законных интересов несовершеннолетних детей и родителей в случае их конкуренции, повышенный уровень гарантий жилищных прав несовершеннолетних детей, как уязвимой в отношении с родителями стороны.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ N 13-П от 08.06.2010 г. специальный порядок совершения родителями, как законными представителями своих несовершеннолетних детей, сделок с принадлежащим детям имуществом, закрепленный положениями гражданского и семейного законодательства (ст. ст. 28 и 37 ГК РФ, ст. 64 СК РФ) в их взаимосвязи, направлен на защиту прав и интересов несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии женщин.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно пункта 4 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В силу подпункта "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года N 862, в случае если не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В судебном заседании установлено, что Мальцева С.А. является матерью несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении <данные изъяты>, выд. ДД.ММ.ГГГГ), и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении <данные изъяты> выд. ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Мальцева С.А. обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда в <адрес> о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ Мальцевой С.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № № на сумму <данные изъяты> копеек.

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком Мальцевой С.А. и ФИО7 заключен договор купли- продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, является ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УПФР в г. Тавде Свердловской области № удовлетворено заявление ФИО2 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлены средства на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме №.

По нотариально удостоверенному обязательству от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязалась оформить дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, её супруга, детей, с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, находится в собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО7 на данное жилое помещение было прекращено.

Как следует из материалов дела, в связи с полным использованием материнского семейного капитала ДД.ММ.ГГГГ, его действие прекращено.

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятое на себя обязательство и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

Поскольку Мальцева С.А. не оформила дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, приобретенный по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ на средства материнского капитала, в общую собственность свою, своего супруга и двух несовершеннолетних детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, следовательно, не выполнила нотариально заверенное обязательство.

Поскольку приобретенное Мальцевой С.А. с использованием средств материнского капитала жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, не оформлено ею в общую долевую собственность всех членов семьи, нарушение Мальцевой С.А. данных ею обязательств привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних и ухудшению их жилищных условий, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, и обязывает Мальцеву ФИО15 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО4, ФИО1 и супругом ФИО3, по <адрес> доли каждому.

Отказа от права собственности на данных объект от супруга истца – ФИО3 не поступало, следовательно, оснований для исключения его из числа собственников жилого помещения, не имеется. Соглашение по определению размера долей общей собственности на жилое помещение, Мальцева С.А. не заключала.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Мальцеву ФИО16 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> общую долевую собственность ФИО4, ФИО1 и ФИО3, по <адрес> доли каждому.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть со 2 октября 2015 года.

Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.

Председательствующий судья                     Федотова Н.С.