Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-26/2021 (12-376/2020;) от 18.12.2020

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань                                       18 января 2021 г.

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Яковлев Д.Ю., с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, Егорова А.В., его защитника по устному ходатайству – Брюшкова С.А., при секретаре судебного заседания Баймухановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егорова А.В. на постановление командира ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Астраханской области Мордовцева Р.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением командира ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Астраханской области Мордовцева Р.В. № от ДД.ММ.ГГГГ Егоров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование указал, что сертификат на крепёжные стяжные ремни имелись в пакете сопроводительных документов к грузу, а информационную табличку оторвало от места крепления сильным ветром.

Должностное лицо, надлежаще извещенное о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилось, не известив суд о причинах неявки.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Егоров А.В., его защитник по устному заявлению Брюшков С.А. доводы жалобы поддержали, просили постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров, и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 8:50 при проведении проверки транспортных средств в процессе их эксплуатации выявлено, что водитель Егоров А.В. на транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> принадлежащем <данные изъяты> на автодороге Р-215 Астрахань – Элиста в районе с. Линейное Наримановского района Астраханской области, нарушил Правила перевозки безопасности грузов, выразившееся в отсутствии маркировки на стяжных ремнях крепления груза.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения водителя Егорова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении о виновности Егорова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основаны на доказательствах, собранных по делу.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина Егорова А.В. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 30КУ № 414392 от 4 декабря 2020 г. и фототаблицей к нему, рапортом инспектора ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Астраханской области Трофимова Е.Д. от 4 декабря 2020 г.

Указанные доказательства, добытые с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являлись достаточными для установления вины Егорова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в пункте 1 статьи 20 обязывает всех участников дорожного движения соблюдать Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Таким образом, оснований для удовлетворения доводов жалобы защитника и прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Егорова А.В. состава административного правонарушения, не имеется.

Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу приведенных положений малозначительность деяния предполагает отсутствие каких-либо реальной угрозы для личности, общества или государства при формальном наличии признаков состава административного правонарушения. Правонарушение признается малозначительным, если степень его общественной опасности мала или отсутствует.

Материалами дела установлено, что 4 декабря 2020 г. у водителя Егорова А.В. среди сопроводительных документов на перевозимый груз имелись: путевой лист № № от <данные изъяты> г. с отметкой о прохождении технического контроля, схема размещения и крепления груза, утверждённая 4 декабря 2020 г. директором <данные изъяты>», а также декларация о соответствии крепёжных ремней требованиям, предъявляемых к данным крепёжным элементам, информационная бирка на одном из крепёжных ремней.

Само по себе отсутствие информационных табличек на стяжных ремнях крепления, при фактическом прохождении технического контроля, не создает существенной угрозы нарушения охраняемым общественным отношениям и наступления вреда.

Учитывая указанный факт, а также то, что выявленные нарушения не носят систематического характера, ранее водитель Егоров А.В. к административной ответственности за аналогичные правонарушения к ответственности не привлекался, сведений о том, что совершенное деяние привело к реальному причинению вреда, нарушению прав и законных интересов физических, юридических лиц, в материалах дела не имеется, данные обстоятельства являются основанием для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление командира ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Астраханской области Мордовцева Р.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Егорова Андрея Владимировича, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за малозначительностью административного правонарушения на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течении 10 дней со дня получения его копии.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2021 г.

Судья                                                 Д.Ю. Яковлев