дело №)
№
Мировой судья судебного участка <данные изъяты> Смирнова И.А.
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ года город <данные изъяты>
<данные изъяты> городской суд <данные изъяты> края в составе:
председательствующего судьи Никитиной М.В.,
при секретаре Аниной М.В.,
с участием:
заявителя Сорокиной (Дробязга) С.С.,
представителя Отдела ГИБДД Отдела МВД России «<данные изъяты>» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении заявления ФИО1 в прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО8 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания штрафа и лишения права управления транспортным средством.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вынести решение, которым прекратить исполнение постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания.
В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Добровольно исполняя решение мирового судьи, ФИО1 в ГИБДД ОВД <данные изъяты> района было сдано на хранение водительское удостоверение и оплачен административный штраф. По истечении назначенного срока лишения специального права, ФИО10 сдав теоретический экзамен в МРЭО ГИБДД, забрала водительское удостоверение и стала управлять транспортным средством. В ходе многочисленных проверок сотрудниками ДПС за все это время замечаний не было. От сдачи водительского удостоверения ФИО14. не уклонялась. ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия водительского удостоверения, ФИО8. было выдано новое водительское удостоверение серии №, с разрешенными категориями В, В1, М. Во время замены водительского удостоверения у сотрудников МРЭО ГИБДД ОМВД России <данные изъяты> к ФИО11 претензии отсутствовали. Однако, в последствии, в ДД.ММ.ГГГГ году на сайте Госуслуг появилась отметка о том, что ФИО12 лишена права управления транспортными средствами, на основании вышеуказанного постановления. Оснований для приостановления исполнения не имеется, поскольку водительское удостоверение заявительницей было сдано, более того производилась замена водительского удостоверения в подразделении МРЭО ГИБДД, а отсутствие соответствующих отметок заявительница считает халатностью должностных лиц. Поскольку исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в течение двух лет со дня вступления в законную силу сотрудниками ОГИБДД ОМВД России «<данные изъяты>» не производилось, указанное постановление не подлежит дальнейшему исполнению, а подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления.
В судебном заседании ФИО1, доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, пояснила, что после вынесения мировым судом постановления, оплатила штраф и сдала водительское удостоверение в ОГИБДД. После окончания срока отбытия наказания в виде лишения права управления транспортным средством в конце лета или в начале осени ДД.ММ.ГГГГ года в МРЭО ГИБДД она сдала теоретический экзамен, после чего в ОГИБДД ей вернули водительское удостоверение. Документов, подтверждающих сдачу экзаменов на знание ПДД, у нее не сохранилось. В ДД.ММ.ГГГГ года по истечении срока действия водительского удостоверения была произведена замена водительского удостоверения. В ДД.ММ.ГГГГ году на сайте «Госуслуги» появились сведения о том, что она лишена права управления транспортными средствами, после чего обратилась в мировой суд с заявлением о прекращении исполнения постановления об административном правонарушении в связи с истечением срока исполнения.
В судебном заседании инспектор ГИАЗ ОГИБДД ОМВД России «<данные изъяты>» ФИО4 пояснила, что в случае лишения лица права управления транспортными средствами по ст. 12.8 КоАП РФ лицо, после отбытия срока наказания в виде лишения права управления транспортным средством должно сдать экзамен на знание ПДД. Сведений о том, что ФИО1 сдавала водительское удостоверение, а также что сдавала теоретический экзамен в МРЭО ГИБДД не имеется. Сведения о том, что постановление о лишении лица права на управление транспортным средством, а также о сдаче лицом водительского удостоверения вносят сотрудники ОГИБДД, а не МРЭО ГИБДД. В базе данных в ДД.ММ.ГГГГ году отсутствовали сведения о том, что имелось вступившее в законную силу постановление о лишении ФИО1 права управления транспортным средством. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО15. выдано новое по истечению срока действия предыдущего. В связи с необходимостью актуализации базы данных ФИС ГИБДД-М ввиду утраты данных, в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. были внесены утраченные данные, в том числе и в отношении ФИО16
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> ФИО17 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управлять транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в мировой суд с заявлением, в котором просила прекратить исполнение постановления в связи с истечением срока исполнения.
Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО1 было отказано.
Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.
Постановлением Пятого кассационного суда общей юрисдикции о тДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении ФИО18. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ отменены, жалоба ФИО19 удовлетворена частично.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО1 было отказано.
Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регламентируется нормами главы 31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания допускается только в предусмотренных законом случаях, в том числе исключающих возможность достижения целей административного наказания. В частности, таким случаем, согласно пункту 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является истечение сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 данного Кодекса.
В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 данного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Из вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права. При этом течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь с момента сдачи либо изъятия данного удостоверения.
Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 31.7 указанного Кодекса).
Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. В установленный законом срок постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления направлена в ОГИБДД на исполнение (л.д.16,96-98).
Таким образом, мировым судьей обязанность по направлению в административный орган копии принятого и вступившего в законную силу судебного акта исполнена надлежащим образом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 оплачен штраф в размере 30000 рублей в соответствии с постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.105).
Однако доказательств сдачи ФИО5 водительского удостоверения в органы ГИБДД в предусмотренный законом срок заявителем не представлено, что подтверждается письмом начальника МРЭО ГИБДД <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО20. водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД г. <данные изъяты> не сдавала, из ГИБДД МВД России на хранение не поступало (л.д. 36).
Заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России «<данные изъяты>» предоставлена информация, согласно которой в журнале «Учета водительских удостоверений и временных разрешений водителей, лишенных права управления транспортными средствами» запись о сдаче водительского удостоверения на имя ФИО21. отсутствует. Согласно информационной системы ФИС ГИБДД-М, сведения о сдаче водительского удостоверения ФИО25 и сведений о начале течения срока лишения права управления транспортными средствами отсутствует. В отделе ГИБДД Отдела МВД России «<данные изъяты> сведения о сдаче и возврате водительского удостоверения на имя ФИО24 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год отсутствует (л.д.21).
По информации врио начальника МРЭО ГИБДД г<данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о сдаче на хранение водительского удостоверения ФИО26. в подразделение МРЭО ГИБДД г. <данные изъяты> ГУ МВД России по <данные изъяты> краю не зарегистрировано (не сдавалось), а также из других подразделений МВД России на хранение в подразделение МРЭО водительское удостоверение на ее имя не поступало. Согласно Федеральной информационной системы Государственной инспекции безопасности дорожного движения, сведений о сдаче ФИО27. теоретического экзамена в межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения г. <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано (л.д.47).
На обращение ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Отдел МВД России «<данные изъяты> разъяснено, что срок лишения водительского удостоверения исчисляется с момента сдачи водительского удостоверения, либо подачи заявления в территориальный орган об утрате, В журнале «Учета водительских удостоверений и временных разрешений водителей, лишенных права управления транспортными средствами», запись о сдаче водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД № на имя ФИО28 отсутствует. В отделе ГИБДД Отдела МВД России «<данные изъяты>» сведения о сдаче ФИО1 водительского удостоверения отсутствуют. В связи с чем предоставить этапы «начало течения срока лишения права управления» и «окончание лишения права управления транспортными средствами» нет оснований (л.д.137).
Каких-либо доказательств того, что ФИО29 намеревалась сдать водительское удостоверение, но по не зависящим от нее обстоятельствам сделать этого не смогла, материалы дела не содержат, с настоящей жалобой заявителем не представлены.
Рассматривая ходатайство, мировой судья верно указал, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО30 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 указанного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО31 знала о вынесенном в ее отношении постановлении о лишении права управления транспортными средствами, законом обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, она не была лишена возможности выполнить возложенную на нее Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдачи документов, предусмотренных частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, однако требования административного законодательства не исполнила.
В рассматриваемом случае срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами прерывался в связи с уклонением ФИО32 от сдачи водительского удостоверения в органы ГИБДД, то есть от исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. Следовательно, на момент обращения с ходатайством о прекращении исполнения постановления в части назначения данного наказания предусмотренный статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок не истек.
В части 1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Как установлено в части 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ (в момент вступления в силу постановления мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО33 к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 данного Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 указанного Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2 указанной статьи в редакции, действовавшей на указанную дату).
Как было указано в части 3 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции, действовавшей на 10 декабря 2013 года, при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя, судоводителя, пилота изымается водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), удостоверение судоводителя, удостоверение пилота и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца. В случае, если дело об административном правонарушении не рассмотрено в течение двух месяцев, срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, продлевается судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении, на срок не более одного месяца при каждом обращении. При подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида продлевается судьей, должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, до вынесения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Порядок изъятия, учета, направления должностному лицу либо в суд (мировому судье) водительского удостоверения, а также выдачи, изъятия, учета временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида был урегулирован Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденным приказом МВД России от 2 марта 2009 года N 185 (зарегистрировано в Минюсте России 18 июня 2009 года N 14112).
Согласно п. 2 «Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 г. № 1191 лицо, лишенное права управления транспортным средством по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с целью возврата водительского удостоверения обязано пройти проверку знаний ПДД.
В судебном заседании ФИО1 утверждала о сдаче в ДД.ММ.ГГГГ году теоретического экзамена в МРЭО.
Утверждения ФИО34 опровергнуты представленной информацией начальника МРЭО ГИБДД г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО35 проверку знаний Правил дорожного движения по истечению срока лишения права управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД г. <данные изъяты> ГУ МВД России по <данные изъяты> краю не проходила (л.д.35).
За период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО36. среди лиц, прошедших проверку знаний Правил дорожного движения по истечению срока лишения права управления транспортными средствами в Межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения г. <данные изъяты> не значится (л.д.136).
В силу части 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний Правил дорожного движения, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом выполнение таких условий необходимо и в тех случаях, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, заявило об утрате выданного ему удостоверения либо когда в течение срока лишения права управления транспортными средствами срок действия соответствующего удостоверения истек.
По сведениям о привлечении к административной ответственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ (л.д.112).
В связи с чем суд находит обоснованными доводы мирового судьи об отказе в удовлетворении требований ФИО1, сделанные на основании информации, представленной органами ГИБДД о том, что ФИО37 водительское удостоверение не сдавала, а также сведения, полученные из МРЭО ГИБДД, из которых следует, что указанное лицо проверку знаний ПДД за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время не проходила.
Из пояснений инспектора ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО4 следует, что до ДД.ММ.ГГГГ года ОМВД России по <данные изъяты> району работало на региональных базах, а с ДД.ММ.ГГГГ создана общая федеральная база. В связи с произошедшим сбоем в программе, не все данные были размещены в общей базе. Сведения о том, что ФИО38 сдавала водительское удостоверение по данным ФИС ГИБДД-М отсутствуют. В связи с необходимостью актуализировать данные базы ФИС ГИБДД-М в ДД.ММ.ГГГГ г.г. были внесены сведения о лишении ФИО39. права управления транспортными средствами.
Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что доказательств того, что ФИО40 сдавала водительское удостоверение, а затем, по отбытию ею наказания в виде лишения права управления транспортным средством ей было возвращено данное водительское удостоверение не предоставлено. Факт уплаты ФИО1 штрафа не является доказательством того, что она сдавала водительское удостоверение в Отдел ГИБДД.
В связи с тем, что обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, учитывая, что ФИО41 знала о том, что в отношении нее вынесены постановления о назначении административного наказания, и не была лишена возможности выполнить возложенную на нее КоАП РФ обязанность сдачи документов, предусмотренных ч. 1 - 3.1 ст. 32.6 указанного Кодекса, однако требования административного законодательства не исполнила, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что исполнение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не исполнено, а также отсутствуют основания для прекращения исполнения постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения права управления транспортным средством.
Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениях от 28 февраля 2019 г. № 287-О, от 27 февраля 2020 г. № 493-О.
Положение ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, о том, что постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу, не применяется в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ, в случаях прерывания отбытия наказания.
В ответ на запрос суда начальником МРЭО ГИБДД предоставлена информация, согласно которой, по данным Федеральной информационной системы Государственной инспекции безопасности дорожного движения водительское удостоверение серии № с разрешенными категориями (подкатегориями) «В,В1 (AS), M (ML)» ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО5 (л.д.47). ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в подразделении МРЭО ГИБДД г. <данные изъяты> ГУ МВД России по <данные изъяты> краю произвела замену водительского удостоверения серии № категории «В» в связи с истечением срока его действия (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ). По результатам замены водительского удостоверения выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № с разрешенными категориями «В,В1 (AS), M (ML)», срок действия до ДД.ММ.ГГГГ. Предоставить документальную информацию об основаниях замены (получения) водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5 не представляется возможным в связи с истечением сроков давности хранения документов, послуживших основанием для замены водительского удостоверения (Приказ МВД России №655 от 30.06.2012 года «Об утверждении Перечня документов, образующих в деятельности органов внутренних дел РФ, с указанием сроков их хранения»). При обращении ФИО5 в подразделение МРЭО ГИБДД г. <данные изъяты> ГУ МВД России по <данные изъяты> краю в ДД.ММ.ГГГГ года относительно выдачи водительского удостоверения, исполнение постановления суда в части лишения права управления транспортными средствами не возобновлялось (в подразделении отсутствовали сведения в части исполнения постановления суда о лишении права управления транспортными средствами) (л.д.103).
По информации врио заместителя начальника отдела ГИБДД г. <данные изъяты> ГУ МВД России по <данные изъяты> краю от ДД.ММ.ГГГГ предоставить сведения о поступившей в отдел ГИБДД копии постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ с момента вынесения постановления до получения ФИО42 в ДД.ММ.ГГГГ года нового водительского удостоверения не предоставляется возможным ввиду уничтожения журналов входящей корреспонденции за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку в соответствии с Приказом МВД РФ от 29.03.2023 №170, срок хранения служебной документации (журналы входящей корреспонденции) составляет 5 лет. ФИО43 в отдел ГИБДД ОМВД России «<данные изъяты>» относительно выдачи водительского удостоверения не обращалась. Выдача водительского удостоверения (по истечению срока действия предыдущего) входит в компетенцию межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД, в связи с чем, сведения о причине выдачи ФИО44. водительского удостоверения неизвестны. Согласно сведений Федеральной информационной системы ГИБДД-М ФИО45 является лицом, лишенным права управления транспортными средствами (л.д.104).
Несогласие ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что мировым судей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Законом <данные изъяты> края №111-кз от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в закон <данные изъяты> края «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в <данные изъяты> крае»» судебный участок <данные изъяты> края считается судебным участком <данные изъяты>, должность мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> считается должностью мирового судьи судебного участка <данные изъяты> (л.д.94).
Выпиской из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Управления Судебного департамента в <данные изъяты> крае в соответствии с Законом <данные изъяты> края «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в <данные изъяты> крае»» с ДД.ММ.ГГГГ считать мирового судью судебного участка <данные изъяты> Смирнову И.А. – мировым судьей судебного участка <данные изъяты> (л.д.95).
В связи с чем, заявление ФИО46 о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей судебного участка <данные изъяты> района с соблюдением правил подсудности ввиду упразднения судебного участка <данные изъяты> и должности мирового судьи судебного участка <данные изъяты>.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья подпись
Копия верна: Судья Никитина М.В.