Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-198/2023 (2-2821/2022;) ~ М-1871/2022 от 13.04.2022

№ 2-198/2023

21RS0025-01-2022-002418-15

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 марта 2023 г.                                                                       г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Гусева Е.В., при секретаре судебного заседания Рыбаковой Н.В., с участием старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Андреевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тарапыгина А.В. в интересах Рафальской Э.С. к Казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики о признании за Рафальской Э.С. права на получение мер социальной поддержки,

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тарапыгин А.В. обратился в суд с указанным иском в интересах Рафальской Э.С., мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Рафальской Э.С. по вопросу назначения денежной компенсации как вдове умершего инвалида вследствие военной травмы. По результатам проверки было установлено, что Рафальская Э.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет статус «Дети войны», «Ветерана труда», имеет удостоверение члена семьи умершего инвалида и участника Великой Отечественной войны серии №, выданное КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики. Согласно удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Ирпенским управлением труда и социальной защиты населения умершему супругу Рафальской Э.С. - Рафальскому В.А., последний является <данные изъяты> и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством. ДД.ММ.ГГГГ в КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее-учреждение) зарегистрировано заявление о выплате ежемесячной денежной компенсации как вдове умершего инвалида вследствие военной травмы. ДД.ММ.ГГГГ учреждением принято решение об отказе в удовлетворении обращения по причине не предоставления Рафальской Э.С. копии заключения врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть Рафальского В.А. наступила вследствие военной травмы и указания группы инвалидности.

Считает, что решение от ДД.ММ.ГГГГ принято в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

С учетом уточнений, просил суд признать за Рафальской Э.С. право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации и предоставить меры социальной поддержки в виде денежной компенсации как вдове умершего инвалида вследствие военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Андреева Н.В. просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, указывая на то, что все доказательства по делу в полной мере подтверждают наличие оснований для получения Рафальской Э.С. мер социальной поддержки.

Рафальская Э.А. в судебном заседании поддержала требования прокурора, суду указала, что состояла в браке с Рафальским В.А., который являлся инвалидом войны. Совместно с ним проживала на территории Украины. Она является Ветераном труда и членов семьи инвалида Великой Отечественной Войны. Муж Рафальский В.А. умер, в связи с чем она имеет право на получение социальной выплаты как вдова инвалида войны.

Ответчик КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда и соцзащиты ЧР своего представителя в судебное заседание не направило, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №181-ФЗ) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Федеральным законом от 07.112011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» гарантируется выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью.

Порядок и условия выплаты определены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9,10 и 13 статьи 3 «Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Ежемесячная денежная компенсация выплачивается:

- военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы;

- членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы;

- членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы в периоды ведения боевых действий в государствах и на территориях, указанных в перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, предусмотренном приложением к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими.

К членам семьи относятся: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда военнослужащим имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель).

Для членов семей умерших инвалидов вследствие военной травмы размер компенсации определяется исходя из размера возмещения вреда, установленного для инвалида соответствующей группы. Размер компенсации делится на количество членов семьи, включая самого умершего инвалида.

Согласно удостоверению № Рафальская Э.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ветераном труда (л.д. 14), согласно удостоверению № (л.д. 15), имеет удостоверение члена семьи умершего инвалида и участника Великой Отечественной войны №, выданное КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (л.д. 18).

Согласно свидетельству о заключении брака Рафальская Э.С. состояла в зарегистрированном браке с Рафальским В.А. с ДД.ММ.ГГГГ. Брак зарегистрирован Исполкомом Бучанского поселкового совета города Ирпеня Киевской области (л.д. 67,69).

Рафальский В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68,70).

Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному г. Буча Киевской области Украина, Рафальский В.А. являлся инвалидом второй группы и имел льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны (л.д. 20), награжден Орденом Отечественной Войны № (л.д. 23).

Рафальская Э.С. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда и соцзащиты ЧР с заявлением о назначении компенсации как вдове инвалида Великой Отечественной Войны.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ учреждением принято решение об отказе в удовлетворении обращения по причине не предоставления Э.С. копии заключения врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть Рафальского В.А. наступила вследствие военной травмы и указания группы инвалидности (л.д.25-27).

Согласно сообщениям ФКУ Центрального архива Санкт - Петербургского филиала военно-медицинских документов Министерства Обороны Российской Федерации информации о Рафальском В.А., ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Сведений о ранении без указания номера госпиталя и точных сроков нахождения на лечении не представляется возможным (л.д. 116).

Согласно архивной справки (л.д. 135) лейтенант Рафальский В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> г. рядовой 73 отдельного строительного железнодорожного батальона, других сведений не имеется.

Таким образом, сведений о том, что смерть Рафальского В.А. наступила вследствие военной травмы и указания группы инвалидности из осответствющих органов, расположенных на территории Российской Федерации получить не представилось возможным.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины проводится специальная военная операция, ведутся боевые действия. Получение архивных документов о Рафальском В.А., в настоящее время невозможно в силу проведения боевых действий.

Статья 10 ГК РФ предусматривает презумпцию добросовестности действий участников гражданских правоотношений, при этом судом не установлено наличие признаков недобросовестного поведения или злоупотребления правом в действиях истца.

Суд считает достаточным основанием для установления права Рафальской Э.С. на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации как вдове инвалида Великой Отечественной войны, поскольку исследованными в судебном заседании нашло свое подтверждение то, что Рафальский В.А. являлся инвалидом Отечественной войны 2 группы, награжден орденом Великой Отечественной войны. Сама заявитель имеет статус дети войны и член семьи инвалида ВОВ.

Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тарапыгина А.В. удовлетворить в полном объеме.

Признать за Рафальской Э.С. (<данные изъяты>) право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации и предоставить меры социальной поддержки в виде денежной компенсации как вдове умершего инвалида вследствие военной травмы с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение одного месяца для его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                              Гусев Е.В.

Мотивированное решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ.