Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-125/2022 от 28.11.2022

Мировой судья судебного участка № 8

Октябрьского района Шиханцова Н.К. апел. № 11-125/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пенза 14 декабря 2022 года

Апелляционная инстанция Октябрьского районного суда г. Пензы

в составе председательствующего судьи Стрельцовой Т.А.,

при секретаре Львовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе частную жалобу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области на определение мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы от 10 октября 2022 года о возвращении искового заявления ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области к Кукаве Джустану Мурмановичу о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области обратилось к мировому судье с иском к Кукаве Д.М., в котором просило взыскать с ответчика в свою пользу материальный ущерб в сумме 8 554 руб.

Мировой судья постановил вышеуказанное определение, не согласившись с которым, представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области подал частную жалобу, просив определение мирового судьи отменить и направить материал на рассмотрение по существу в суд первой инстанции, в обоснование требований указав, помимо прочего, что имущество Учреждения находится на территории, относящейся к подсудности МССУ № 8 Октябрьского района г. Пензы; Кукава Д.М. является иностранным гражданином, но, согласно определению МССУ № 6 Первомайского района г. Пензы от 09.12.2021, зарегистрирован по адресу: <адрес>; со ссылками на п. 5 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ и ст. 1064 ГК РФ полагал, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области вправе было обратиться к мировому судье судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы с исковым заявлением о взыскании ущерба с Кукавы Д.М.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив представленные материалы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права; неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона; нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

В соответствии со ст.ст. 46, 47 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подсудность гражданских дел с участием иностранных лиц в Российской Федерации определяется по правилам гл. 3 ГПК РФ с применением специальных норм, содержащихся в гл. 44 ГПК РФ (ч. 1 ст. 402 ГПК РФ).

Согласно общему правилу, установленному ст. 28 гл. 3 данного кодекса, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Между тем, по смыслу постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 23 «О рассмотрении арбитражными судами дел по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом» усматривается, что в отсутствие применимых для суда Российской Федерации правил подсудности, установленных гл. 3 ГПК РФ, территориальная подсудность спора, стороной которого является иностранное лицо, определяется по правилам гл. 44 данного кодекса.

Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации регламентирована ч. 2 ст. 402 ГПК РФ, в соответствии с которой суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории Российской Федерации или гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации.

В силу п. 5 названной статьи суды в Российской Федерации также вправе рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории Российской Федерации.

Возвращая ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области исковое заявление, судья ссылкой на п. 5 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ указал, что Кукава Д.М. в настоящее время проживает по адресу, не относящемуся к юрисдикции МССУ № 8 Октябрьского района г. Пензы, а именно – в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Мордовия.

Данный вывод нормам закона не соответствует, поскольку, как следует из справки заместителя начальника отдела СУ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области от 24.08.2022, Кукава Д.М. является гражданином Российской Федерации, ввиду чего указанные нормы права, регулирующие вопросы производства по делам с участием иностранных граждан, в данной ситуации не применимы.

В соответствии со ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных ст.ст. 23, 25, 26 и 27 данного кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Подсудность гражданских дел мировому судье определена в ст. 23 ГПК РФ, в соответствии с п. 4 ч. 1 которой мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

По общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно положениям ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; под местом пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

В то же время следует учитывать, что ст. 3 данного Закона РФ № 5242-1, предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, содержащихся в Гражданском кодексе РФ, Законе РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах.

Требование о возмещении вреда в размере 8 554 руб., заявленное к Кукава Д.М., основано на обстоятельствах, имевших место на по адресу нахождения истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области.

Из вышеуказанной справки от 24.08.2022 и текста искового заявления следует, что на момент подачи искового заявления Кукава Д.М. с 18.07.2022 содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Мордовия по адресу: 431448, Респ. Мордовия, г. Рузаевка, пл. Дмитрова, д. 1.

Документов, подтверждающих регистрацию Кукава Д.М. по какому-либо адресу, в том числе – указанному заявителем в частной жалобе (<адрес>) к исковому заявлению либо частной жалобе не приложено, суду не представлено.

Таким образом, предъявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области иска к Кукава Д.М. с заявленными требованиями и указанными фактическими и правовыми основаниями мировому судье судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы, к юрисдикции которого не относится адрес учреждения уголовно-исполнительной системы, в котором на данный момент содержится ответчик, не основано на вышеуказанных нормах закона.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ исковое заявление подлежит возвращению, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

При вышеуказанных обстоятельствах, вывод мирового судьи о необходимости возвращения искового заявления ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области к Кукаве Джустану Мурмановичу о взыскании материального ущерба со всеми приложенными документами, является верным.

Таким образом, не смотра на неправильное применение мировым судьей норм процессуального права, данное нарушение не привело к принятию неправильного решения, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого определения мирового судьи.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░░