Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-896/2020 от 19.10.2020

К делу № 5-896/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2020 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Журавлев Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Козлова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Украина, <адрес>, ФЛП Козлов В.С., ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

установил:

Козлов В.С. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при прохождении зоны таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни по адресу: <адрес> не исполнил возложенную на него в соответствии с таможенным законодательством РФ обязанность декларировать товары, а именно при убытии с таможенной территории ЕАЭС на транспортном средстве – грузовом седельном тягаче <данные изъяты>, не выполнил возложенную на него обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимой партии товара – дизельное топливо в количестве 15,6 литров (12,88кг).

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, исследованная проба идентифицирована как дизельное топливо. Объём предмета административного правонарушения массой 12,88 кг при 200С составил 15,6 литров. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 15,6л. по состоянию на 08.09.2020г. составила 722,28 рубля.

В судебное заседание Козлов В.С. не явился, был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.п. 5 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывоз товаров с таможенной территории Союза" - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии с п.5 ст. 444 ТК ЕАЭС до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010.

Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010 между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а так же в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо, свыше этого количества, включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Пунктом 1 ст. 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

Таким образом, при вывозе топлива с территории Таможенного союза в отдельной емкости свыше 10 литров физическим лицом для личных целей, оно не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, не может перемещаться через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, а подлежит декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС и таможенному оформлению на общих основаниях.

В судебном заседании установлено, что Козловым В.С. при убытии с таможенной территории Таможенного союза не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев-Курган вывозимого товара – дизельного топлива в количестве 15,6 л, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что вина Козлова В.С. нашла свое подтверждение и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 08.10.2020г., копией таможенной декларацией, актом таможенного досмотра, объяснениями Козлова В.С., протоколом изъятия вещей и документов, протоколом опроса свидетеля ФИО, из которых следует, что при осмотре транспортного средства были выявлены незадекларированные товары, заключением эксперта.

Судья приходит к выводу, что вина Козлова В.С. полностью доказана.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

В связи с чем, действия Козлова В.С. судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что Козлову В.С. возможно назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Проба жидкости, явившейся предметом административного правонарушения, в количестве 1 литра была израсходована при проведении исследований.

Согласно ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном КоАП РФ, относятся на счет федерального бюджета.

Таким образом, издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО1 на основании справки-расчета суммы издержек по хранению в соответствии с государственным контрактом №-ОАР от ДД.ММ.ГГГГ в размере 116,88 руб. (л.д. 78), необходимо отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,

постановил:

Признать Козлова В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – дизельное топливо в количестве 15,6 литров – конфисковать, обратив в федеральную собственность дизельное топливо в оставшемся после исследования количестве 14,6 литров, находящийся на ответственном хранении у ИП ФИО1 по адресу: <адрес>

Издержки, связанные с хранением предмета административного правонарушения в размере 116,88 рубль отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      Д.В. Журавлев