Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-7/2021 от 12.01.2021

    УИД № 52RS0057-01-2021-000006-11                             Дело № 5-7/2021 г.

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

    3 февраля 2021 года                р.п. Шаранга Нижегородской области

        Судья Шарангского районного суда Нижегородской области Рыжова О.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п.Шаранга Нижегородской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении

Румянцева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, имеющего основное общее образование, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, не являющегося инвалидом 1, 2 групп,

        установил:

В отношении Румянцева А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому 26 декабря 2020 года в 11 час. 50 мин. Румянцев А.В. находился в общественном месте – торговом центре «Агат» по ул.Свободы, д. 13 р.п. Шаранга Нижегородской области без средства индивидуальной защиты, обеспечивающего защиту органов дыхания и препятствующего распространению вирусной инфекции, тем самым не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности, нарушив требования п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

На рассмотрение дела Румянцев А.В. не явился, который о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется уведомление об смс-извещении (л.д. 12). В своем письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, просит назначить минимальное наказание (л.д. 9).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Румянцева А.В., так как это не противоречит требованиям ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На рассмотрение дела должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОП (дислокация пгт. Шаранга) МО МВД России «Уренский» Бахтин В.В. не явился, который о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются данные. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, так как это не противоречит требованиям КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд усматривает в действиях Румянцева А.В. признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

    В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из содержания статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с положениями статей 4.1 и 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

    Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» с 13 марта 2020 года на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности. Постановлено установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

    В соответствии с п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области №27 от 13 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», находящимся на территории Нижегородской области лицам рекомендуется проявлять должную осмотрительность, в том числе в отношении несовершеннолетних детей, соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо выполнять следующие требования: защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), на парковках, в лифтах, подъездах жилых домов.

    Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как установлено при рассмотрении дела, 26 декабря 2020 года в 11 час. 50 мин. Румянцев А.В. находился в общественном месте – торговом центре «Агат», расположенном по адресу: Нижегородская область, р.п.Шаранга, ул. Свободы, д. 13, без средства индивидуальной защиты, обеспечивающего защиту органов дыхания и препятствующего распространению вирусной инфекции, тем самым не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности, нарушив требования п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

    Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина Румянцева А.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении 52 БЖ № 859076 от 26 декабря 2020 года (л.д. 4), в котором изложено существо нарушения, а форма и содержание протокола соответствуют требованиям п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

    - выпиской из КУСП № 1359 от 26 декабря 2020 года (л.д. 3);

    - рапортом УУП ОП (дислокация пгт. Шаранга) МО МВД России «Уренский» Бахтина В.В. (л.д. 5);

    - справкой об административных правонарушениях в отношении Румянцева А.В. (л.д. 6).

    Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

    Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам у суда не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Румянцева А.В. в совершении данного административного правонарушения.

    Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Румянцева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст. 28.6 КоАП РФ.

    Порядок и срок давности привлечения Румянцева А.В. к административной ответственности не нарушены.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, что в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, имеет на иждивении малолетнего ребенка, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и назначает Румянцеву А.В. административное наказание в виде в виде штрафа, поскольку именно такая мера ответственности позволит предотвратить дальнейшее совершение правонарушений данным лицом и будет способствовать его исправлению.

Данное наказание, назначенное Румянцеву А.В., будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст.20.6.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

    постановил:

        Признать Румянцева А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

        В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:

        Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Уренский» л/с 04321070050)

        Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород

        ИНН получателя: 5235002118

        КПП получателя: 523501001

        Р/счет получателя: 40102810745370000024

        Кор. счет: 03100643000000013200

        БИК банка: 012202102

        ОКТМО: 22554000

        КБК: 18811601201010601140

        УИН: 18880052210458590760

        Назначение платежа: штраф.

        В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления с наложением административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

        Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, может повлечь наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

        Постановление может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Шарангский районный суд Нижегородской области.

Судья                                                                                    О.А. Рыжова