Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2/2024 (12-62/2023;) от 01.12.2023

№ 12-2/2024

Р Е Ш Е Н И Е

п. Мостовской                          26 января 2024 года

Судья Мостовского районного суда Краснодарского края Немчинов Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Павловой Елены Анатольевны на постановление Государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) от 10.11.2023 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) от 10.11.2023 № 10673342233494043832 Павлова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Павлова Е.А., будучи не согласной с постановлением, обратилась в Мостовской районный суд с жалобой, согласно которой просит отменить выше названное постановление, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ прекратить. Жалобу мотивировала тем, что в связи с истечением срока службы бортового устройства закрепленного за указанным в постановлении № 10673342233494043832 от 10.11.2023г. транспортным средством в момент нахождения этого транспортного средства в рейсе и невозможностью замены бортового устройства, с целью внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственником транспортного средства (Павловой Е.А.) была оформлена маршрутная карта №5223000179225008 на дату и время поездки: 26.10.2023г. 16:26:00-до 02.11.2023г. 16:26:00 по маршруту Саратовская область, г. Саратов - Краснодарский край, Лабинский район, Лабинск. Сумма платы для маршрута составила 2 719,93 руб. Оплата была произведена собственником транспортного средства с расчетной записи 26.10.2023г. в 15:26. Таким образом, Павлова Е.А. допустила движение транспортного средства марки «DAF XF ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ» государственный регистрационный знак <номер> по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения лишь после внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что подтверждается копией маршрутной карты №5223000179225008. Маршрутная карта №5223000179225008 имеет статус: Использована. Данное обстоятельство не было предметом выяснения и оценки должностного лица, вынесшего 10.11.2023г. постановление №10673342233494043832 о признании Павловой Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12 21.3 КоАП РФ.

Из изложенного, следует, что в действиях Павловой Е.А. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Павлова Е.А. не прибыла, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала доводы указанные в жалобе.

Государственный инспектор (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) в судебное заседание не прибыл.

Суд, изучив представленные материалы, дело об административном правонарушении, доводы жалобы, не усматривает оснований для отмены или изменения постановления Государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) от 10.11.2023.

Статьей 26.1 КоАП РФ определено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Анализ изложенных в постановлении Государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) от 10.11.2023 доказательств, и представленных материалов приводит суд к убеждению, что дан анализ всем обстоятельствам по административному делу, и принято правильное решение.

Так, 28.10.2023 г. в 17:21:05 по адресу: 64 КМ. 845 М. а/д общего федерального значения Р217 «КАВКАЗ», Краснодарский край, собственник (владелец) транспортного средства марки «DAF XF ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ» государственный регистрационный знак <номер> (СТС <номер>), Павлова Е.А., в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подл, «а» и «в» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 504), допустила движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) с оформленной маршрутной картой в по маршруту, который не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Собственником данного автомобиля является Павлова Е.А., которая постановлением Государственным инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) от 10.11.2023 № 10673342233494043832 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно предоставленной ООО РТИТС Тверское подразделение информации по запросу Мостовского районного суда транспортное средство с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) <номер> в реестре системы взимания платы (далее - СВП) с 25.11.2021 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства (далее - ВТС) Павловой Еленой Анатольевной на основании заявления на регистрацию транспортного средства.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № 156314 от 02.03.2016 и актом передачи за ТС с ГРЗ <номер> с 25.11.2021 закреплено бортовое устройство № 700233678.

На момент фиксации 28.10.2023 17:21:05 (по московскому времени) системой стационарного контроля № 072 (географические координаты: Широта: 44°37" 11.86", Долгота: 40°32"45.66"), расположенной на 64 км 845 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ», (направление фиксации: Лабииск - Майкоп) ТС с ГРЗ <номер>, срок службы указанного бортового устройства истек 18.09.2023, оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку в указанном направлении, отсутствовала.

В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации oт 14.06.2013 г. № 504 (далее - Правила), собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

На момент фиксации проезда на ТС с ГРЗ <номер> была оформлена одна маршрутная карта. Маршрутная карта № 5223000179225008 не предполагает проезд по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в зоне размещения данной системы контроля.

Согласно и. 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы. На основании пункта 12 (в) Правил, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дачу, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте, является движением без внесения платы.

Суд не может согласится с позицией Павловой Е.А., о том, что маршрутная карта №5223000179225008 позволяла транспортному средству марки «DAF XF ГРУЗОВОЙ ПРОЧЕЕ» государственный регистрационный знак <номер> (СТС <номер>) 28.10.2023 г. в 17:21:05 осуществлять движение по адресу : 64 КМ. 845 М. а/д общего федерального значения Р217 «КАВКАЗ», Краснодарский край, так как оформленная маршрутная карта№5223000179225008 не включает в себя маршрут проезда по данному участку в указанном направлении.

Таким образом, на момент фиксации 28.10.2023 17:21:05 (по московскому времени) системой стационарного контроля № 072 (географические координаты: Широта: 44°37" 11.86", Долгота: 40°32"45.66"), расположенной на 64 км 845 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ», (направление фиксации: Лабииск - Майкоп) ТС с ГРЗ <номер>, срок службы указанного бортового устройства истек 18.09.2023, оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку в указанном направлении, отсутствовала, в связи с чем на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общею пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ <номер> не была внесена.

В результате чего Павлова Е.А. правомерно привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, за что ей было назначено с учетом отягчающих и смягчающих обстоятельств административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Несогласие заявителя с оценкой установленных Государственным инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшегося по делу постановления не является.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли повлечь отмену постановления, либо в силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ изменение постановления не установлено, поэтому жалоба Павловой Е.А. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Государственного инспектора (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) от 10.11.2023 №10673342233494043832 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Павловой Елены Анатольевны, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Ю.А. Немчинов