Дело №2-371/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июля 2012 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Е.Н. Нелиной,
при секретаре М.С. Портновой,
с участием помощника прокурора А.С. Давыденко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славгородского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о возложении обязанности совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Славгородский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>». В обосновании иска указал, что Славгородской межрайонной прокуратурой проведена проверка по соблюдению предприятиями законодательства по выделению квот для трудоустройства инвалидов. Проведенной проверкой установлено, что не все работодатели соблюдают данное законодательство.
Согласно информации <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ работодатель – ООО «<данные изъяты>» не в полном объеме выполняет требования законодательства о трудоустройстве инвалидов.
В соответствии со ст. 20 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 года №181-ФЗ инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
Среднесписочная численность работников ООО «Славгородское» составляет <данные изъяты> человек, квота приема на работу инвалидов – <данные изъяты> рабочих мест, при этом не выполнение установленной квоты в ООО «Славгородское» составляет <данные изъяты> рабочих места.
Бездействие ответчика нарушает требования ст. 21 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов», согласно которой организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4%).
Размер квот в Алтайском крае установлен ст. 1 Закона Алтайского края № 59-ЗС от 06.07.2006 года «Об установлении в Алтайском крае квот приема на работу инвалидов», согласно которой, размер квот для организаций, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота приема на работу инвалидов в размере четырех процентов к среднесписочной численности работников.
В силу ст. 24 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
Согласно представленным сведениям <данные изъяты> на регистрационном учете в качестве безработных и относящихся к категории инвалидов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит <данные изъяты> человек.
Бездействие ООО «<данные изъяты>» является не законным, нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку допущенные нарушения влекут ущемление прав инвалидов, число которых постоянно меняется.
В связи с выше изложенным, Славгородский межрайонный прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «<данные изъяты>», выразившееся в не выделении и не выполнении установленной квоты для трудоустройства инвалидов и обязать ООО «<данные изъяты>» выделить в соответствии с установленной квотой <данные изъяты> рабочих места для трудоустройства инвалидов и выполнить данную квоту в полном объеме.
В судебном заседании помощник Славгородского межрайонного прокурора Давыденко А.С. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, указанные в иске.
Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» ФИО3 в судебном заседании требования прокурора частично признала, пояснила, что ООО «<данные изъяты>» регулярно в установленном порядке предоставляет центру занятости населения информацию, постоянно содействует в трудоустройстве инвалидов, если появляются кандидатуры работников из числа инвалидов, впоследствии они занимают вакантные места. В настоящее время в ООО «<данные изъяты>» численность работников составляет <данные изъяты> человек, работает <данные изъяты> инвалидов.
Судом разъяснены процессуальные последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ст.ст.39,173,198 ГПК РФ. Заявление ответчика о признании иска подписано им и приобщено к протоколу судебного заседания.
Представитель КГКУ «<данные изъяты>» ФИО4 требования прокурора также поддержала, пояснив, что квота ООО «<данные изъяты>» составляет <данные изъяты> человек, а работает <данные изъяты> человек. В настоящее время ООО «<данные изъяты>» ведется работе по трудоустройству инвалидов.
Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что признание иска ответчиком надлежит принять.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 20 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
Размер квот в Алтайском крае установлен ст. 1 Закона Алтайского края № 59-ЗС от 06.07.2006 года «Об установлении в Алтайском крае квот приема на работу инвалидов», согласно которой размер квот для организаций, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота приема на работу инвалидов в размере четырех процентов к среднесписочной численности работников.
В судебном заседании установлено, что Славгородской межрайонной прокуратурой проведена проверка по соблюдению предприятиями законодательства по выделению квот для трудоустройства инвалидов. Проведенной проверкой установлено, что не все работодатели соблюдают данное законодательство.
Согласно информации <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ работодатель – ООО «<данные изъяты>» не в полном объеме предоставляет квоты для трудоустройства инвалидам. Установленная квота - <данные изъяты> рабочих мест, однако всего <данные изъяты> рабочих места фактически занято инвалидами (л.д.21).
Бездействие ответчика нарушает требования ст. 21 Федерального закона № 181-ФЗ от <данные изъяты> «О социальной защите инвалидов», согласно которой организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (4 процента).
Вместе с тем, ООО «<данные изъяты>» установленную законодательством обязанность по трудоустройству инвалидов в полном объеме не выполняет. При численности работников предприятия <данные изъяты> человек, рабочих мест для граждан данной категории предусмотрено лишь <данные изъяты>, тогда как в силу требований названных выше норм федерального и краевого законодательства при указанной численности работников на предприятии должно быть предусмотрено не менее 6 квот для трудоустройства инвалидов.
Бездействие ООО «<данные изъяты>» является не законным, нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку допущенные нарушения влекут нарушение прав инвалидов, число которых постоянно меняется.
Принимая во внимание все установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд пришел к выводу, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем подлежит принятию судом, с вынесением по делу решения об удовлетворении иска прокурора.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Славгородского межрайонного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», выразившееся в не выделении и не выполнении установленной квоты для трудоустройства инвалидов.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» выделить в соответствии с установленный квотой <данные изъяты> рабочих места для трудоустройства инвалидов и выполнить данную квоту в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Дата составления мотивированного решения – 29 июля 2012 года.
Судья Е.Н. Нелина