УИД 19RS0002-01-2023-002562-92
Материал № 5-294/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Черногорск 19 сентября 2023 года.
Судья Черногорского городского суда Республики Хакасия Бастракова А.О., проверив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении поступивший из ОМВД России по г.Черногорску протокол об административном правонарушении в отношении Голева А.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы,
У С Т А Н О В И Л:
19 сентября 2023 г. в Черногорский городской суд Республики Хакасия поступил материал об административном правонарушении в отношении Голева А.А. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.
По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.
Между тем, из представленного материала не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводилась экспертиза или осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования. Совершенное деяние произошло 02.08.2023, все процессуальные действия были совершены в период с 02.08.2023 по 18.09.2023 (отобрание объяснений, определение стоимости товара, составление протокола).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Таким образом, поскольку материал об административном правонарушении в отношении Голева А.А. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ неподсуден Черногорскому городскому суду, то имеются основания для направления данного материала для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 г. Черногорска Республики Хакасия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материал об административном правонарушении в отношении Голева А.А. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 г. Черногорска Республики Хакасия.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение 10 суток.
Судья А.О. Бастракова