Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-765/2023 ~ М-726/2023 от 30.11.2023

        Дело № 2-765/2023

         55RS0009-01-2023-000858-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре судебного заседания Гренц Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье Омской области 15 декабря 2023 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большереченского района Омской области в интересах Созина Владимира Викторовича к муниципальному унитарному предприятию «Большереченский коммунальный комплекс» о возложении обязанности по обеспечению средствами индивидуальной защиты работников,

    УСТАНОВИЛ:

        Прокурор Большереченского района Омской области в интересах Созина В.В. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Большереченский коммунальный комплекс» (далее – МУП «БКК») о возложении обязанности по обеспечению средствами индивидуальной защиты работников, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе проведенной прокуратурой Большереченского района Омской области проверки соблюдения законодательства об охране труда в деятельности МУП «БКК» установлено, что МУП «БКК» на период отопительного сезона на должность машинист (кочегар) котельной трудоустроено 8 человек, на должность оператора котельной - 4 человека. Вместе с тем, указанным работникам в соответствии с межотраслевыми правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты не произведена.

        По результатам проведенной проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МУП «БКК» внесено представление об устранении указанных нарушений, которое рассмотрено, но фактически нарушения не устранены. До настоящего времени машинист котельной Созин В.В. не обеспечен средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве, в связи с чем нарушаются права указанного работника.

        Непринятие мер по обеспечению средствами индивидуальной защиты работников создает угрозу для их жизни и здоровья.

        Просил обязать директора МУП «БКК» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве машиниста котельной Созина В.В., выдав ему в соответствии с п. 56 Типовых норм, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур – 1 шт., перчатки с полимерным покрытием – 12 пар, перчатки для защиты от повышенных температур – 2 пары, щиток защитный лицевой или очки защитные – до износа, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – до износа.

         В судебном заседании прокурор Большереченского района Омской области Эйсфельд К.А. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

        Истец Созин В.В. в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом.

        Представитель ответчика МУП «БКК», будучи надлежащим образом извещенным о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суд не известил, об отложении дела не просил.

        Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

        Как следует из ч. 2 ст. 75 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей.

        В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

    Основными направлениями государственной политики в области охраны труда в силу ст. 210 ТК РФ являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

    На основании ст. 216 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Данному праву работников корреспондирует обязанность работодателя обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты (ст. 214 ТК РФ).

    По правилам ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

        Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

        Согласно п. 56 указанных Типовых норм машинисту (кочегару) котельной, оператору котельной полагается предоставление следующей специальной одежды: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур – 1 шт; перчатки с полимерным покрытием – 12 пар; перчатки для защиты от повышенных температур – 2 пары; щиток защитный лицевой или очки защитные – до износа; средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – до износа.

        Пунктом 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, на работодателя возложена обязанность организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя; не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств.

В силу п. 25 указанных Правил выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 2 к Правилам.

        Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в МУП «БКК» на период отопительного сезона на должность машинист (кочегар) котельной трудоустроено 8 человек, на должность оператора котельной - 4 человека, в том числе истец Созин В.В., который работает в должности машиниста котельной.

        Вместе с тем, указанным работникам в соответствии с межотраслевыми правилами обеспечения работников СИЗ выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты не произведена, в связи с чем по результатам проведенной проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МУП «БКК» внесено представление об устранении указанных нарушений, которое рассмотрено, но фактически нарушения не устранены.

        До настоящего времени машинист котельной Созин В.В. не обеспечен средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве, в связи с чем нарушаются права указанного работника. Непринятие мер по обеспечению средствами индивидуальной защиты работников создает угрозу для их жизни и здоровья.

        В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Возражений в отношении заявленных требований ответчиком не представлено. Более того, в ответе на представление прокурора об устранении нарушений трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ директор МУП «БКК» не отрицал наличие вышеуказанных нарушений.

        При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Большереченского района Омской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Большереченского района Омской области удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Большереченский коммунальный комплекс» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве машиниста котельной Созина Владимира Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдав ему в соответствии с п. 56 Типовых норм, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур – 1 шт., перчатки с полимерным покрытием – 12 пар, перчатки для защиты от повышенных температур – 2 пары, щиток защитный лицевой или очки защитные – до износа, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – до износа.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                 Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2023 года.