Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-703/2023 от 04.08.2023

№

№

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 сентября 2023 года г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Трынова Г.Г.,

С участием представителя Городской административной комиссией города Чебоксары Ижетникова В.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев жалобу Лебедева Д.А. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Городской административной комиссии г. Чебоксары за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Лебедева Д.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Городской административной комиссии г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Лебедев Д.А.привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ №, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

При этом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 54 минут по 14 часов 11 минуты собственник (владелец) транспортного средства Лебедев Д.А., находясь на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес>, не осуществил уплату за размещение транспортного средства ТС с государственным регистрационным знаком № на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации г. Чебоксары от 18.12.2017 N 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» на платной основе, чем нарушила п. 4.6 «Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) наплатной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары», утвержденного Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 июля 2014 г. №2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары».

Не согласившись с данным постановлением, Лебедев Д.А. обратился в Московский районный суд г. Чебоксары с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления, по тем мотивам, что парковка, находящаяся по адресу <адрес>, не оборудована должным образом знаками, отсутствует знак парковки на въезд и выезд. По пути движения не установлена табличка 8.8 «Платные услуги», а только дорожный знак 6.4. «Парковка (парковочное место)». Таким образом, заявитель считает, что участок дороги не отмечен как зона платной парковки в соответствии с требованиями ПДД и оплате не подлежит.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, - Лебедев Д.А., надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился; как видно из судебного уведомление, извещение ему вручено ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из текста его жалобы видно, что он просил рассмотреть дело без его участия.

В связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель Городской административной комиссии города Чебоксары Ижетников В.В. в ходе рассмотрении дела возражал против удовлетворения жалобы, считая постановление законным и обоснованным, указывая, что все дорожные знаки и дорожная разметка на этой парковке установлены и хорошо видны. Представитель также обратил внимание суда на то, что транспортное средство, принадлежащее Лебедеву Д.А., размещено прямо перед информационным щитом с информацией о платной парковке и о способах оплаты за парковку.

Проверив доводы жалобы, выслушав пояснения лица, участвующего на судебном заседании, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.

Согласно ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Таким образом, в вину собственнику транспортного средства вменено нарушение им Постановлением администрации г. Чебоксары от 18.12.2017 N 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» и п. 4.6 «Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары», утвержденного Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 июля 2014 г. №2240.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением администрации города Чебоксары от 01.07.2014N 2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары" администрация города Чебоксары Постановлением администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 18.12.2017 N 2928 (ред. от 01.07.2021) утвержден перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары. Парковка, расположенная по адресу: <адрес>, подпадает под перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары (круглосуточно (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 15 минут).

Платная парковка обозначается дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаком дополнительной информации (табличкой) 8.8 «Платные услуги» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения, парковочные места на ней обозначаются дорожной разметкой 1.1 Приложения № 2 к Правилам дорожного движения.

Табличку 8.8 «Платные услуги» применяют со знаком 6.4, установленным у парковки, за пользование которой взимается плата, а также с другими знаками для информирования о взимании платы за проезд или какие-либо услуги (п. 5.9.13 ГОСТ Р 52289-2019).

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 час. 54 мин. по 14 час. 11 мин. собственник (владелец) транспортного средства Лебедев Д.А., находясь на платной муниципальной парковке по адресу: <адрес>, не осуществил уплату за размещение транспортного средства марки ТС с государственным регистрационным знаком № парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 18.12.2017 N 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» на платной основе, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 2 ст. 34 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» административные комиссии рассматривают дела об административных ст.ст. 17, 18, 20.1, 21.1, 24.1, 24.4, а также ст.ст. 30, 31 настоящего Закона. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, выносится постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.6.1 КоАП РФ, с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, которое оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, являются собственник транспортного средства или иное лицо, непосредственно осуществившие действия, перечисленные в названной статье Закона ЧР, при доказанности таких обстоятельств.

Из данных технического средства, в том числе, фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Страж, идентификатор С20-074 от 18.04.2023 года следует, что по адресу: <адрес>, на платной муниципальной парковке зафиксирован автомобиль марки ТС с государственным регистрационным знаком №, без осуществления оплаты.

По сведениям, предоставленным ОГИБДД УМВД России по г. Чебоксары, собственником (владельцем) транспортного средства ТС с государственным регистрационным знаком №, - является Лебедев Д.А. О наличии иных обстоятельств заявителем суду не сообщено.

Доводы жалобы Лебедева Д.А. об отсутствии знаков, предупреждающих, что указанная парковка является платной, судом отклоняются, ибо они опровергаются схемой дислокации дорожных знаков и фототаблицей этого места.

Из схемы дислокации технических средств организации дорожного движения вблизи д. 1Б по ул. К. Иванова следует, что перед въездом на парковку, расположенную напротив <адрес>, установлен дорожный знак 5.29 «Зона регулируемой стоянки».

Въезд на платную парковку возле <адрес> осуществляется со стороны ресторана «Квели». При въезде установлен дорожный знак 5.29 «Зона регулируемой стоянки», в нижней части которого отображены обведенные цифры по аналогии с табличкой 8.8 «Платные услуги», что видно из представленного городской административной комиссией материала. Данный знак обращен к водителям, въезжающим на парковку. Также на парковке установлены информационные щиты с информацией о правилах пользования и способах оплаты услуг платного паркинга.

При таком положении, у Лебедева Д.А. возникла обязанность по внесению платы за пользование муниципальной парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Таким образом, в постановлении № городской административной комиссии города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ сделан обоснованный вывод о виновности Лебедева Д.А. и его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года.

При данных обстоятельствах постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лебедева Д.А. является законным и обоснованным, и не может быть отменено и изменено.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как видно из материалов дела, правонарушителю Лебедеву Д.А. с учетом требования ст. 4.1 КоАП РФ назначено наказание в пределах санкции статьи КоАП РФ, с чем судья считает необходимым согласиться.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № Городской административной комиссией города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лебедева Д.А. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, - оставить без изменения, жалобу Лебедева Д.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья            Г.Г. Трынова