Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2024 (2-2447/2023;) ~ М-1443/2023 от 11.04.2023

                                                                                                     Дело №

УИД: 91RS0№-85

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 мая 2024 года                                                                  <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Хулаповой Г.А.,

при секретаре судебного заседания – ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ГУП Республики Крым «Крым БТИ», МКУ Департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> Республики Крым, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности -

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о сохранении в реконструированном виде квартиры №№ по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 подано заявление в порядке статьи 39 ГПК РФ об увеличении ранее заявленных исковых требований, в котором просила сохранить в реконструированном виде <адрес> по адресу: <адрес> и признать за истом право собственности на указанную квартиру.

       Исковые требования мотивированны тем, что истец, являясь собственником указанной квартиры, произвела ее реконструкцию путем увеличения площади в результате строительства пристройки на основании разрешительных документов. Несоответствие технических характеристик после проведенной реконструкции жилого помещения является в настоящее время препятствием для государственной регистрации права собственности, в связи с чем, просит суд сохранить жилое помещение в реконструированном виде и признать за истцом право собственности.

         Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и ГУП Республики Крым «Крым БТИ», МКУ Департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> Республики Крым.

         Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО5.

        Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6

        В судебное заседание истец не явилась. О месте, дне и времени слушания была извещена надлежащим образом.

        Представитель истца ФИО11 в судебное заседание не явилась. Предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.

        Представитель ответчика - Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился. О месте, дне и времени слушания был извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

      Третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и ГУП Республики Крым «Крым БТИ», МКУ Департамент архитектуры и градостроительства администрации <адрес> Республики Крым, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились. О месте, дне и времени слушания были извещены надлежащим образом.

        Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

В силу статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

            Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Третьей Симферопольской государственной нотариальной конторой по реестровым номером 1-10548 ФИО7 является собственников <адрес> в <адрес>, кадастровый №.

       Истцом проведены строительные работы по реконструкции <адрес> в <адрес>, в результате которой <адрес> имеет следующие характеристики: жилая площадью 6,2 м2, жилая площадью 10,7 м2, жилая площадью 10,7 м2, жилая площадью 15,5 м2, жилая площадью 6,8 м2, кухня площадью 14,8 м2, туалет площадью 2,0 м2, ванная площадью 3,5 м2, коридор площадью 5,9 м2, коридор площадью 5,4 м2. <адрес> по квартире составляет 70,8 м2, жилая – 39,2 м2.

             На основании декларации о готовности объекта к эксплуатации: «Реконструкция квартиры по адресу: <адрес>» зарегистрированной Службой государственного строительного надзора Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ за №РК 14215003549, реконструированная квартира общей площадью 70,8 кв.м. принята в эксплуатацию.

            Постановлением администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта межевания территории под многоквартирными домами в границах квартала 938.1 (<адрес>Е, <адрес>» утвержден проект межевания территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлена категория земельного участка - земли населенных пунктов.

       Сведения о координатах характерных точек границы земельного участка площадью 1030 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером 90:22:010220:7458, вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка внесены в Едином государственном реестре недвижимости.

        Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

        Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

         В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п.1 ст. 41 ЗК РФ землепользователи имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

        Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

        Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

       Статьей 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

                                                       В соответствии с пунктом 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» от ДД.ММ.ГГГГ гола №, в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

                                                    возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

                                                       Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт «о» статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

                                                       Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» от ДД.ММ.ГГГГ гола № устанавливается, что для реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в таком доме, принятое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

                                                        Проведение реконструкции многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества (например, частичного использования внешней стены дома (ограждающей несущей конструкции) и части придомовой территории для оборудования отдельного входа в помещение), требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (части 1–3 статьи 36, часть 2

                                                статьи 40, пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

                                                          Такое решение или согласие является необходимым основанием для выдачи соответствующего разрешения на строительство (пункт 62 части 7 статьи 51 ГрК РФ).

                                                          Осуществление реконструкции многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения или согласия, а равно в отсутствие разрешения на строительство является основанием для признания ее самовольной и возложения на ответчика обязанности осуществить приведение объекта в состояние, существовавшее до начала такой реконструкции.

                                                           Вместе с тем, пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» от ДД.ММ.ГГГГ гола № определено, что в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

                                                      Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

                                                      В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

                                                       Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» от ДД.ММ.ГГГГ гола № возведение (создание) объекта на земельном участке, находящемся в долевой собственности, реконструкция объекта недвижимости, принадлежащего лицам на праве долевой собственности, могут осуществляться по соглашению участников общей собственности (пункт 1 статьи 247 ГК РФ).

                                                       Постройка, возведенная (созданная) в том числе в результате реконструкции в отсутствие согласия других участников долевой собственности, является самовольной. В случае самовольной реконструкции объекта недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности (например, посредством пристройки к жилому дому дополнительных помещений), к участию в деле о признании права собственности на такую постройку подлежат привлечению все сособственники объекта. При этом суду следует вынести на обсуждение вопрос о необходимости перераспределения долей сособственников в случае признания права собственности на самовольно реконструированную постройку (пункт 3 статьи 245 ГК РФ).

                                                      Пунктом 39 Постановления Пленума определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

                                                       При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

                                                       В пунктах 40, 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» от ДД.ММ.ГГГГ гола № указывается, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

                                                         В связи с этим, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

                                                      С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

                                                     Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 дано согласие всех собственников иных квартир, расположенных по спорному адресу на сохранение реконструированной <адрес> использование участка земельного участка для ее размещения и эксплуатации.

        Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство по делу приостановлено до получения заключения эксперта.

        Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес> в <адрес> выполнены строительные работы по возведению на ленточном фундаменте пристройки А2, в результате чего образованы помещение № ванная комната площадью 3,5 м2, помещение № туалет площадью 2,0 м2, помещение № кухня площадью 14,8 м2, помещение № жилая комната площадью 6,8 м2. Данный вид работ относится к реконструкции, в помещение № на месте оконного проема обустроен проем, данный вид работ относится к переоборудованию.

                                                      Квартира № по <адрес> в <адрес> после проведения строительных работ по ее реконструкции соответствует техническим санитарным, противопожарным и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

                                                      Выполненные работы по реконструкции квартиры проведены в целях повышения уровня ее благоустройства и удобства эксплуатации, привели к улучшению жилищных условий, доведения до необходимого минимума обеспечения санитарных норм, связанных с проживанием в квартире, не влияют на несущую способность многоквартирного дома в целом, техническое состояние квартиры является работоспособным, пригодным для использования по функциональному назначению – для постоянного проживания.

                                                     Сохранение <адрес> в <адрес> в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы иных лиц.

                                                       Выполненные строительные работы по реконструкции <адрес> не повлекли за собой уменьшение общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> и не ограничили их право пользования. В результате строительных работ не изменился порядок пользования всеми конструкциями многоквартирного дома.

                                                     По результатам экспертного исследования установлено, что реконструированная <адрес> в <адрес> находится в границах земельного участка с кадастровым номером 90:22:010220:7458.

                                                     В результате проведенной реконструкции тип объекта недвижимости «квартира» не изменен, назначение многоквартирного дома не изменено, новый объект недвижимости не создан. В связи с проведенной реконструкцией имеет место изменение параметров существующего объекта недвижимости.

     Экспертное заключение соответствует требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, эксперт имеет необходимый практический стаж работы и квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, содержит подробное описание проведённых исследований, перечень используемых при проведении экспертизы документов, выводы, изложенные в нем, последовательны и аргументированы, в связи с чем, оснований усомниться в выводах эксперта у суда не имеется.

       Суд считает, что выводы эксперта, обладающего специальными знаниями и необходимым стажем работы в исследуемой области, основанные на исследовании материалов дела, осмотре объекта исследования сомнения не вызывают и являются обоснованными.

       Таким образом, одними из юридически значимых обстоятельств по настоящему делу являются установление того обстоятельства, что сохранение недвижимого имущества в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права сособственников указанного объекта недвижимости, а также установление отсутствия при возведении постройки существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

           Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцом в обоснование своей правовой позиции представлены относимые и допустимые доказательства того, что работы по реконструкции, квартир выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил; разрешение на ввод в эксплуатацию <адрес> в <адрес> было получено установленном порядке; изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не сопровождались вмешательством в общее имущество собственников помещений многоквартирного дома; чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, суд полагает, что истцом доказано наличие оснований для возможности сохранения помещений в реконструированном виде.

            Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО7

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе суммы, признанные судом необходимыми расходами.

В материалах дела имеется ходатайство ООО «Таврический центр судебных экспертиз» (расчетный счет 40№, РНКБ Банк (ПАО), кор/счет 30№, БИК 043510607) расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 30 000 руб.

Учитывая факт удовлетворения заявленных требований, указанные расходы подлежат взысканию в пользу экспертного учреждения с истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд -

решил:

           Исковые требования ФИО8 - удовлетворить.

           Сохранить в реконструированном виде <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером 90:22:010220:54 в составе помещений: жилая площадью 6,2 м2, жилая площадью 10,7 м2, жилая площадью 10,7 м2, жилая площадью 15,5 м2, жилая площадью 6,8 м2, кухня площадью 14,8 м2, туалет площадью 2,0 м2, ванная площадью 3,5 м2, коридор площадью 5,9 м2, коридор площадью 5,4 м2, общей площадью 70,8 м2, жилой площадью 39,2 м2.

          Признать за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером 90:22:010220:54 в составе помещений: жилая площадью 6,2 м2, жилая площадью 10,7 м2, жилая площадью 10,7 м2, жилая площадью 15,5 м2, жилая площадью 6,8 м2, кухня площадью 14,8 м2, туалет площадью 2,0 м2, ванная площадью 3,5 м2, коридор площадью 5,9 м2, коридор площадью 5,4 м2, общей площадью 70,8 м2, жилой площадью 39,2 м2.

Взыскать с ФИО7 в пользу экспертного учреждения ООО «Таврический центр судебных экспертиз» (расчетный счет 40№, РНКБ Банк (ПАО), кор/счет 30№, БИК 043510607) расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 30 000 руб.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                               Хулапова Г.А.