Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-28/2022 ~ М-172/2022 от 17.06.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

р.п. Ермишь 30 июня 2022 года

Судья Кадомского районного суда, Рязанской области Сасакин В.А., рассмотрев исковое заявление заместителя прокурора Ермишинского района Симакина Е.А. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр» об обязании оснастить Савватемский фельдшерско-акушерский пункт ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр», расположенный по адресу: <адрес> в соответствии со Стандартами оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта), установленными Приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 № 543н

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ермишинского района Симакин Е.А. (далее заместитель прокурора Симакин Е.А.) обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр» об обязании оснастить Савватемский фельдшерско-акушерский пункт ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр», расположенный по адресу: <адрес> в соответствии со Стандартами оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта), установленными Приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 № 543н.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было оставлено без движения, а заместителю прокурора Симакину Е.А., было предложено не позднее ДД.ММ.ГГГГ, представить в суд заявление, оформленное в соответствии с требованиями ст. ст. 131-132 ГПК РФ.

Между тем, к установленной судом дате, недостатки искового заявления, указанные в определении суда, заместителем прокурора Симакиным Е.А. устранены не были.

Как усматривается из содержания искового заявления, ответчиком является юридическое лицо - ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр», расположенный по адресу: <адрес>.

В силу ст. 49 п. 1 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (ст. 52), и нести, связанные с этой деятельностью обязанности.

Кроме того, согласно пункту 3 указанной статьи правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

По смыслу ст. 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно части 1 ст. 37 ГПК РФ способностью своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) обладают организации.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

В силу ч.2 ст. 29 ГПК РФ Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

Согласно частей 1 и 2 статьи 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту; филиалом - обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

На основании части 3 статьи 55 ГК РФ и подпункта «н» п.1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» представительства и филиалы должны быть указаны в Едином государственном реестре юридических лиц (далее ЕГРЮЛ).

Между тем, заместителем прокурора Симакиным Е.А. выписка из ЮГРЮЛ в отношении ответчика юридического лица - ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр» со сведениями о том, что Савватемский фельдшерско-акушерский пункт ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр», расположенный по адресу: <адрес> и Ермишинская районная больница ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр», расположенная по адресу: <адрес> являются филиалом либо представительством ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр» в том смысле, который им придает ГК РФ в суд не представлена.

При этом, из содержания искового заявления также не усматривается, в связи с чем, оно было направлено для рассмотрения по существу в Кадомский районный суд, Рязанской области.

В направленном в суд письменном заявлении, заместитель прокурора Симакин Е.А. не соглашаясь с определением суда об оставлении искового заявления без движения, ссылается в обоснование своих доводов о подсудности данного спора Кадомскому районному суду, Рязанской области на копию Устава ГБУ РО «Сасовский межрайонный центр» о реорганизации указанного медицинского учреждения, путем присоединения к нему ГБУ РО «Кадомская районная больница» и ГБУ РО «Ермишинская районная больница, выписку из реестра лицензий, согласно которой данное медицинское учреждение осуществляет медицинскую деятельность по месту нахождения Савватемского фельдшерско-акушерского пункта ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр» и документальные сведения о принадлежности фельдшерско-акушерского пункта.

Между тем, суд не может принять их во внимание, поскольку сведений о филиалах и представительствах юридического лица ГБУ РО «Сасовский медицинский центр» находящихся на территории Ермишинского и Кадомского районов, Рязанской области района эти документы не содержат.

Также следует отметить, что выводы суда об отсутствии в представленных материалах вышеуказанной выписки из ЕГРЮЛ не свидетельствуют об оценке судом представленных заместителем прокурора Симакиным Е.А. доказательств и заявленных исковых требований, поскольку вопрос о подсудности дела в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством (Глава 3. Подведомственность и подсудность ГПК РФ) должен разрешаться судом на стадии приема искового заявления, а не в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

В связи с этим, суд приходит к выводу о неподсудности данного дела Кадомскому районному суду Рязанской области, поскольку территория, на которой находится ответчик ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр» относится к юрисдикции Сасовского районного суда Рязанской области, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу ч. 3 ст. 136 ГПК РФ, если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Таким образом, учитывая данные обстоятельства, суд считает необходимым возвратить исковое заявление заместителю прокурора Симакину Е.А.

Принимая во внимание, изложенное и руководствуясь ст. 135-136, 224-225 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Ермишинского района Симакина Е.А. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр» об обязании оснастить Савватемский фельдшерско-акушерский пункт ГБУ РО «Сасовский межрайонный медицинский центр», расположенный по адресу: <адрес> в соответствии со Стандартами оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта), установленными Приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 № 543н - возвратить заместителю прокурора Ермишинского района Симакину Е.А.

Настоящее определение может быть обжаловано в частном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Кадомский районный суд в течение 15-ти дней, со дня его вынесения.

Судья: Сасакин В.А.