Дело № 2-1894/2024
УИД 34RS0004-01-2024-001963-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,
при секретаре Шошине В.А.,
с участием истца Венгеровой О.В., её представителя по доверенности Доружоновой Н.Е., третьего лица Рябоштан Е.Г.,
«06» августа 2024 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Венгеровой Оксаны Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском в интересах Пуховой А.С. к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма.
В обоснование исковых требований указано, что Пухова А.С., 19.04.2012 года рождения, проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация несовершеннолетней Пуховой А.С. состоялась после её рождения, как члена семьи её отца - Пухова С.О., который умер ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира получена отчимом Пухова С.О. - Рябоштан Г.М.. С 2012 года сторона истца фактически проживает в муниципальной квартире и несет бремя её содержания, открыто и не прерывно владеет ею.
С целью приватизации квартиры, сторона истца обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», которой 28.11.2023г. выдан ответ о том, что заявление по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения (квартиры) №, расположенной по адресу: <адрес>, рассмотрено. Документы, послужившие основанием для вселения членов семьи истцов жилого помещения (квартиры) №, расположенной по адресу: <адрес>, в Учреждении отсутствуют, на основании изложенного просит суд признать за Пуховой А.С. право пользования квартирой на условиях социального найма; обязать ответчика заключить с Пуховой А.С. договор социального найма.
В судебном заседании истец - Венгерова О.В., её представитель по доверенности Доружонова Н.Е. заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика - МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлений, возражений суду не представил.
В судебном заседании третье лицо - Рябоштан Е.Г. суду пояснила, что приходится Рябоштан Г.М. дочерью, истца Венгерову О.В., ее дочь Пухову А.С. знает, поскольку Пухов С.О., ее сводный брат, приходится истцам мужем и отцом соответственно, а также он приходится пасынком Рябоштану Г.М.. Ее отец Рябоштан Г.М. и мать Пухова С.О. стали проживать единой семьей, она и Пухов С.О. являются сводными. Спорная квартира на основании ордера была выдана Рябоштану Г.М., однако в настоящее время он утерян, сам Рябоштан Г.М. в силу возраста и плохого самочувствия в судебное заседание явиться не смог. Пухов С.О. при жизни был вселен в спорную квартиру, жил в ней со своей семьей с 2008 года, после рождения дочери зарегистрировал ее в ней. Ни она с сестрой, ни их отец Рябоштан Г.М. не претендуют на спорную квартиру, знают, что в ней проживают истцы, несут расходы по содержанию квартиры, после смерти Рябоштан Н.М. (жены Рябоштан Г.М. и матери Пухова С.О.) и смерти Пухова С.О. они по настоящее время поддерживают хорошие родственные отношения. По указанным основаниям не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица - Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, которым в удовлетворении исковых требованиях Венгеровой О.В. просит отказать в полном объёме.
Представитель третьего лица - Администрации Красноармейского района Волгограда в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представил.
В судебное заседание третье лицо - Рябоштан Г.М. не явился, извещён о времени, дате и месте судебного разбирательства. Заявлений и ходатайств суду не представил.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца Венгерову О.В., ее представителя по доверенности Доружонову Н.Е., свидетелей, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой <адрес>.
В указанной квартире зарегистрированы: Пухова А.С., 19.04.2012 года рождения, с 24.04.2013 года, Рябоштан Н.М. с 04.09.2003 года.
Также судом установлено, что родителями Пуховой А.С., 19.04.2012 года рождения, являются Венгерова О.В. и Пухов С.О., что подтверждается копиями свидетельств о рождении и установлении отцовства.
21 мая 2023 года Пухов С.О. умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 10 Жилищного кодекса РФ права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилы помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 22.12.2004г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, то есть до 01.03.2005г., ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то, в соответствии со ст. 6 ЖК РФ, к ним применяются как требования ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.
В соответствии со ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалось на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.
Ордер на жилое помещение согласно положениям ст. 47 ЖК РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнение обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Истец Венгерова О.В. обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения договора найма <адрес>.
Из ответа МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» следует, что у истца отсутствуют документы, послужившие основанием для его вселения в спорную квартиру, в связи с чем внести изменения в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда путем заключения с истцом договора социального найма не представляется возможным (л.д. 34).
При этом указано, что в случае отсутствия возможности предоставить документы, послужившие основанием для вселения первоначального нанимателя и истца в спорное жилое помещение, при условии, что истец фактически вселен и проживает в квартире и исполняет обязанности нанимателя, он вправе обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Как следует из установленных в судебном заседании обстоятельств, истцы несут расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, задолженности по указанным платежам не имеют. В настоящее время пользуются жилым помещением, и оно является единственным их местом жительства, доказательств обратного не представлено, исполняют обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны истцов судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на протяжении всего периода проживания требования о выселении к истцам не предъявлялось, право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось.
Также судом были опрошены свидетели Бутенко В.Р., Долбнев А.Ю., Попова В.И..
Так, свидетель Бутенко В.Р. суду пояснила, что является дочерью Венгеровой О.В., в настоящее время проживает своей семьей отдельно, когда ее мать стала проживать с Пуховым С.О. она была маленькой, они все вместе переехали в спорную квартиру, затем родилась сестренка Настя, после смерти отчима Пухова С.О. мама и сестренка продолжают проживать в спорной квартире, никто им в этом не препятствует, с Рябоштан Г.М. и его дочерьми по настоящее время поддерживают родственные отношения.
Свидетель Долбнев А.Ю. суду пояснил, что приходился Пухову С.О. другом, знает его семью, родителей, что Венгерова О.В. с дочерью Пуховой А.С. по настоящее время проживают в спорной квартире.
Свидетель Попова В.И. суду пояснила, что приходится истцам соседкой, знала всю семью Рябоштан, подтвердила, что Пухов С.О. с Венгеровой О.В., ее дочерью Викой стали проживать в квартире с 2008 года, затем у них родилась дочь Настя, мать Пухова С.О. - Рябоштан Н.М. умерла, затем умер Пухов С.О., ходила к ним на похороны и поминки. Семья у них хорошая, дружная.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку их заинтересованности в исходе дела не имеется, а также их показания согласуются с материалами данного дела.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, истцы в спорное жилое помещение были вселены на законных основаниях, проживают в спорной квартире, исполняют обязанности нанимателя, за ними может быть признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Статья 69 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в системном их толковании применительно к данному правоотношению, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, с возложением на ответчика обязанности заключить с истцом Пуховой А.С. договор социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Венгеровой Оксаны Викторовны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес>), действующей в интересах ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении II-РК №, выдано ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> Волгограда), к Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (ИНН 3460057555, ОГРН 1153443010490) о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении II-РК №, выдано 03.05.2012г. отделом ЗАГС администрации <адрес> Волгограда), право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении II-РК №, выдано 03.05.2012г. отделом ЗАГС администрации <адрес> Волгограда), договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: подпись О.В. Озаева
Мотивированное решение составлено 13 августа 2024 года.
Председательствующий: О.В. Озаева