Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-21/2022 от 21.04.2022

Дело № 13а-21/2022

УИД 44RS0023-01-2018-000485-43

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2022 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Борисова А.С.,

при секретаре Малушковой Т.В.,

с участием заместителя прокурора Макарьевского района Филиппова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ё

установил:

Решением Макарьевского районного суда Костромской области от 23.10.2018 по делу №2а-417/2018 удовлетворено административное исковое заявление прокурора Макарьевского района Костромской области, признано незаконным бездействие администрации Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области по исполнению требований земельного законодательства в части реализации полномочий по оформлению права собственности на невостребованные земельные доли, на администрацию Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области возложена обязанность устранить допущенные нарушения путем принятия мер, предусмотренных ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по определению и оформлению невостребованных земельных долей в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.

Решение вступило в законную силу 24.11.2018 и обращено к принудительному исполнению путем выдачи судом взыскателю исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов по Макарьевскому району УФССП России по Костромской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

Администрация Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 23.10.2018 по делу № 2а-417/2018 до 31.12.2020, мотивируя тем, что в целях исполнения решения суда были составлены списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными из общей долевой собственности ТОО «Родина», ТОО «Новый путь», ТОО «Шемятино», ТОО «Красное знамя», ТОО «Искра».

Были выявлены 40 умерших пайщиков, земельные доли которых могут признаны невостребованными по ТОО «Новый путь» на участок с кадастровым номером 44:09:000000:22; 22 правообладателя невостребованных земельных долей ТОО «Родина», 5 правообладателей невостребованных земельных долей ТОО «Иска» на участок с кадастровым номером 44:09:040801:1.

В суд направлены заявления о признании права муниципальной собственности на 22 земельные доли умерших граждан, являвшихся пайщиками ТОО «Родина», на 11 земельных долей умерших граждан, являвшихся пайщиками ТОО «Новый путь». Решениями суда требования администрации удовлетворены.

01.10.2021 к администрации Унженского сельского поселения присоединено Тимошинское сельское поселение, что повлекло увеличение бюджетных расходов поселения по различным направлениям деятельности, в связи с чем в полном объеме решение суда от 23.10.2018 исполнить не представилось возможным.

В судебное заседание заявитель свого представителя не направил, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заместитель прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппов Н.М. в судебном заседании пояснил, что поселением ведется реальная работа по исполнению решения суда от 23.10.2018, и полагался при рассмотрении дела на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 189 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего дела, а также административного дела № 2а-417/2018, суд приходит к следующему.

Вступившие в законную силу судебные постановления, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Судом установлено следующее.

Решением Макарьевского районного суда Костромской области от 23.10.2018 по делу №2а-417/2018 удовлетворено административное исковое заявление прокурора Макарьевского района Костромской области, признано незаконным бездействие администрации Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области по исполнению требований земельного законодательства в части реализации полномочий по оформлению права собственности на невостребованные земельные доли, на ответчика возложена обязанность устранить допущенные нарушения путем принятия предусмотренных ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мер по определению и оформлению невостребованных земельных долей в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.

Решение вступило в законную силу 24.11.2018 и обращено к принудительному исполнению путем выдачи судом взыскателю исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов по Макарьевскому району УФССП России по Костромской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

По смыслу закона отсрочка исполнения судебного постановления представляет собой перенесение установленной законом или судом даты начала совершения исполнительных действий на более поздний период и может быть предоставлена в исключительных случаях при наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий.

Суд может предоставить отсрочку при наличии доказательств, подтверждающих невозможность в силу объективных обстоятельств начать исполнение судебного акта в установленный срок, и доказательств наступления в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения.

Как следует из материалов дела, администрацией Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области в целях исполнения решения суда были составлены списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными из общей долевой собственности ТОО «Родина», ТОО «Новый путь», ТОО «Шемятино», ТОО «Красное знамя», ТОО «Искра».

Были выявлены 40 умерших пайщиков, земельные доли которых могут признаны невостребованными по ТОО «Новый путь» на участок с кадастровым №; 22 правообладателя невостребованных земельных долей ТОО «Родина», 5 правообладателей невостребованных земельных долей ТОО «Иска» на участок с кадастровым №.

В суд направлены заявления о признании права муниципальной собственности на 22 земельные доли умерших граждан, являвшихся пайщиками ТОО «Родина», на 11 земельных долей умерших граждан, являвшихся пайщиками ТОО «Новый путь». Решениями суда требования администрации Унженского сельского поселения удовлетворены.

01.10.2021 произошла реорганизация Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области путем присоединения Тимошинского сельского поселения, что повлекло увеличение бюджетных расходов поселения по различным направлениям деятельности.

Учитывая характер возложенной на ответчика обязанности, тот факт, что суду представлены сведения о том, что должником приняты определенные меры для исполнения судебного акта, суд приходит к выводу, что в будущем эти действия будут способствовать исполнению судебного решения. Вместе с тем, срок, на который должник просит предоставить отсрочку исполнения судебного постановления, по мнению суда, разумным не является, в связи с чем, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить частично, что в данном случае не повлечет нарушения прав взыскателя и должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 189, 198-199 КАС РФ, суд

определил:

Заявление администрации Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской от 23.10.2018 по делу № 2а-417/2018 до 31.12.2020 удовлетворить частично.

Предоставить администрации Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области отсрочку исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 23.10.2018 по делу № 2а-417/2018 на срок до 01.09.2022.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение 15 дней.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.С. Борисов