Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 55-28/2023 от 21.02.2023

№ 55-28/2023

УИД 27RS0021-01-2018-000830-24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Переяславка                         06 марта 2023 года

Судья района имени Лазо Хабаровского края Петровская Е.В.,

рассмотрев заявление главного врача КГБУЗ «Районная больница района имени Лазо» И.В.Арония о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения по гражданскому делу № 2-478/2018,

установил:

решением суда района имени ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворен иск прокурора района имени ФИО3 прокурора района имени ФИО3 <адрес> в интересах Российской Федерации к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница района имени ФИО3» Министерства здравоохранения <адрес>, Министерству здравоохранения <адрес> об обязании совершить определенные действия.

Постановлено обязать КГБУЗ «Районная больница района имени ФИО3» Министерства здравоохранения <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонт в зданиях филиала расположенных по адресу: <адрес>, район имени ФИО3, <адрес> соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Санитарные правила, Свод Правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СП 59.13330.2012, а именно: работы по отделке помещений и палат, пищеблока и столовой материалами в соответствии с функциональным назначением помещений; работы по устранению на поверхности стен, полов и потолков помещений неровностей, дефектов и их отделке легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами поверхностью; работы по замене напольного покрытия помещений в соответствии с назначением помещений; работы по оборудованию зданий больницы бесперебойным горячим водоснабжением; работы по замене окон, работы по оборудованию системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим или естественным побуждением; работы по оборудованию зданий тактильной плиткой, тактильной мнемосхемой, туалетными комнатами для инвалидов, информацией о назначении объектов и помещений внутри зданий с дублированием рельефными знаками, поручнями на стенах зданий, пандусами у входа в здания и внутри здания, дверными проемами для инвалидов-колясочников.

Должник обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указывая, что в настоящее время исполнить решение суда в части проведения капитального ремонта здания больницы, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным, поскольку учреждением неоднократно направлялись заявки в Министерство здравоохранения <адрес> (2019 год, 2020 год, 2021 год) на осуществление расходов, связанных с проведением капитального ремонта недвижимого имущества. В 2021 году Министерство здравоохранения <адрес> представило ответ, которым проинформировало, что средств на проведение капитальных ремонтов подведомственных учреждений здравоохранения <адрес>, на плановый период 2022-2023 годов, не предусмотрено. Самостоятельно учреждение исполнить решение суда не имеет финансовой возможности. Стоимость ремонта аналогичного по строению здания стационара по адресу: <адрес>, обошелся в 65 577 499 руб. После получения финансирования, учреждением незамедлительно будут приняты меры по проведению капитального ремонта здания стационара.

В соответствии со статьей 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

В части 1 статьи 6.1 ГПК РФ закреплено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

В соответствии со статьёй 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения.

В соответствии со статьёй 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.

Таким образом, в силу указанных положений ГПК РФ исполнения решения отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, и основания для этого должны носить исключительный характер, то есть возникать при серьезных препятствиях и затруднениях к совершению исполнительных действий.

В силу статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя суд вправе решить вопрос об отсрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства. Основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены в том числе тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно этой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

Определением судьи суда района имени ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница района имени ФИО3» Министерства здравоохранения <адрес> предоставлялась отсрочка исполнения решения суда района имени ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи суда района имени ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница района имени ФИО3» Министерства здравоохранения <адрес> предоставлялась отсрочка исполнения решения суда района имени ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с заявлением об отсрочки исполнения решения суда, главным врачом КГБУЗ «РБ ФИО3» указано на обстоятельства, по причине которых исполнить решение суда в установленный срок не представляется возможным, в обоснование чего представлены: заявка от ДД.ММ.ГГГГ на проведение капитального ремонта в 2020-2022 годы, направленная в Министерство здравоохранения <адрес>; заявка от ДД.ММ.ГГГГ на проведение капитального ремонта в 2021-2023 годы, направленная в Министерство здравоохранения <адрес>; заявка от ДД.ММ.ГГГГ на проведение капитального ремонта в 2022-2024 годы, направленная в Министерство здравоохранения <адрес>; заявка от ДД.ММ.ГГГГ на включение в план мероприятий по укреплению материально-технической базы на 2021 год, направленная в Министерство здравоохранения <адрес>; информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ из Министерства здравоохранения <адрес>, согласно которого в 2021 году выделить дополнительную субсидию краевого бюджета на проведение капитального ремонта здания не представляется возможным; контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение капитального ремонта здания стационара по адресу: <адрес>, справка о стоимости выполненных работ и затрат.

Учитывая характер и сущность требований, подлежащих исполнению, обстоятельства, установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, то обстоятельство, что должником принимаются активные меры по исполнению постановленного судом решения, суд приходит к выводу, что указанные выше обстоятельства при разрешении вопроса об отсрочке исполнения решения суда носят исключительный характер, являются серьезным препятствием к совершению исполнительных действий, что является основанием для предоставления заявителю отсрочки.

При таких обстоятельствах, в целях обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, суд считает заявление главного врача КГБУЗ «РБ ФИО3» ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению, и полагает возможным предоставить должнику отсрочку исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ, считая указанный срок разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 434 ГПК РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░3» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░2 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░3 <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░3» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                             ░.░.░░░░░░░░░░