Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-372/2022 от 29.03.2022

Дело №12-372/2022 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

424028 г.Йошкар-Ола 05 мая 2022 года

ул.Баумана 91-А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе Овчинниковой Т.А. на постановление 18810112220324028280 от 24 марта 2022 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМЭ, которым

Овчинникова Т.А., <иные данные>

привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении 18810112220324028280 от 24 марта 2022 года инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Овчинникова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Овчинникова Т.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить постановление и производство по делу. В обосновании жалобы указала, что ДД.ММ.ГГГГ она на несколько минут припарковала свой автомобиль Мицубиси Оутландер, г.р.з. № по адресу: <адрес>, нечетная сторона в зоне действия дорожного знака 6.4. Но припарковала она ее на законных основаниях, так как в ее машине находился инвалид второй группы БМС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ее мама. Инвалидность подтверждается справкой Сер.№. Родственные отношения подтверждаются свидетельством о рождении № и свидетельством о браке №. Фактически она проживает со своей мамой, которой нужен постоянный уход. ДД.ММ.ГГГГ она привозила свою маму из <адрес> на медицинское обследование.

Она согласна, что ее автомобиль не был обозначен знаком «Инвалид», так как такой знак не был выдан ее маме. При личном контакте с сотрудниками полиции бывает достаточно показать документы по инвалидности человека, находящегося в автомобиле. В случае наличия в ее действиях состава административного правонарушения, признать правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.

Поскольку в судебное заседание Овчинникова Т.А., надлежаще извещенная, не явилась, считаю возможным рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав материалы дела, дополнительный материал, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожные знаки дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» и 8.2.2 «Зона действия» (согласно фотоснимка), что действие дорожного знака 6.4 «Место стоянки» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут 55 секунд по адресу: <адрес>, нечетная сторона водитель транспортного средства <иные данные> г/н №, собственником (владельцем) которого является Овчинникова Т.А., нарушила требования дорожного знака, запрещающего остановку/стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 6.4, чем нарушила пункт 1.3 ПДД РФ.

Правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, работающим в автоматическом режиме.

Указанное нарушение Правил дорожного движения было выявлено с помощью специального технического средства Страж С20-055, свидетельство о поверке С-ДРП/15032021/44234393 до 14 марта 2023 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак "Инвалид". Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак "Инвалид", либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствие законных оснований, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ.

Переходя к юридической оценке совершенного, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, установлена.

Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, объяснениями Овчинниковой Т.А., отраженных в жалобе из которых следует, что она припарковала свой автомобиль по выше указанному адресу, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательств своей невиновности Овчинниковой Т.А. не предоставлено.

Таким образом, довод заявителя о том, что она перевозила близкого родственника - инвалида, не может служить основанием для освобождения ее от административной ответственности, поскольку на автомобиль не был установлен опознавательный знак «Инвалид».

Довод жалобы о том, что ее маме не был выдан знак «Инвалид», не является основанием для утверждения отсутствия в ее действиях состава указанного административного правонарушения, поскольку наличие данного знака является обязательным.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение не вступившего в законную силу постановления должностного лица заявителем не приведено.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу не установлено, поскольку нарушение Правил дорожного движения, в том числе, посягает правовые основы обеспечения социальной защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, важностью, охраняемых государством этих отношении, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, в игнорировании заявителем этих требований Правил дорожного движения.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Данные выводы основаны на положениях статьи 2.9 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 4-П возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) допустима лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности, и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, привлечение Овчинниковой Т.А. к административной ответственности является законным и обоснованным, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении 18810112220324028280 от 24 марта 2022 года инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМЭ, которым Овчинникова Т.А. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, оставить без изменения, жалобу Овчинниковой Т.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.Я. Сабирьянов