Судебный акт #1 (Определение) по делу № 71-810/2022 от 23.08.2022

УИД 59RS0007-01-2021-010314-80

Дело № 71-810/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 23 августа 2022 г.

Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев вопрос о принятии жалобы начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Кировскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю КузьминыхА.Ю. на постановление судьи Свердловского районного суда г.Перми от 11 августа 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сюань Чанфаня,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 12 ноября 2021 г. гражданин Республики Китай Сюань Чанфань признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в целях исполнения данного наказания в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми.

Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 11 августа 2022 г. указанное постановление судьи изменено, Сюань Чанфань освобожден из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В Пермский краевой суд на данное постановление начальником отделения – старшим судебным приставом отделения судебных приставов по Кировскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Кузьминых А.Ю. подана жалоба.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (статья 30.4 КоАП РФ).

Предметом пересмотра в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, исходя из содержания закрепленных в ней норм, могут являться постановление и (или) решения, состоявшиеся по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, жалоб на постановление по такому делу, а также определения, вынесенные по результатам изучения жалоб.

На основании статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении (часть 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ). К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее).

Исходя из буквального толкования части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, может быть обжаловано исключительно постановление по делу об административном правонарушении. При этом, с учетом положений статей 30.1, 29.9 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении применительно к части 1.1 статьи 30.1 названного Кодекса признается постановление, вынесенное по существу.

Однако, исходя из буквального толкования приведенных норм, главы 31 КоАП РФ, должностные лица не обладают правом на обжалование судебного акта о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, должностное лицо, наделенные полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, а также иные должностные лица в силу вышеприведенных норм правом обжалования судебного акта о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания не обладают.

При указанных обстоятельствах, жалоба начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Кировскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Кузьминых А.Ю. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 11 августа 2022 г. как поданная неуполномоченным на то лицом, не может быть принята, следовательно, подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.

При этом отсутствие у начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Кировскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Кузьминых А.Ю. полномочий на обжалование судебного акта по делу об административном правонарушении не препятствует органу, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, обратиться с просьбой о принесении протеста на судебный акт к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

о п р е д е л и л:

Возвратить без рассмотрения по существу жалобу начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Кировскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Кузьминых А.Ю. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 11 августа 2022 г. об изменении постановления судьи Свердловского районного суда г. Перми от 12 ноября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сюань Чанфаня.

Судья - подпись