Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-236/2024 ~ М-172/2024 от 22.05.2024

Дело № 2-236/2024

УИД 02RS0007-01-2024-000310-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан                         02 июля 2024 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кыпчаковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Бордюшевой Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М. к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала Горно-Алтайские электрические сети об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям,

установил:

М. обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала Горно-Алтайские электрические сети об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям. Свои требования истец мотивирует тем, что ******* между сторонами был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям животноводческой стоянки, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, Яконурское сельское поселение, кадастровый номер земельного участка № . Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора и он истек ******* Истец произвел оплату за оказание услуг по договору, мероприятия ТУ выполнены в полном объеме, о чем ПАО «Россети Сибирь» составлен акт осмотра электроустановки от ******* Вместе с тем сетевая организация в нарушение требований действующего законодательства в сфере энергетики по настоящее время не осуществила технологическое присоединение объекта заявителя к электросетям.

Определением Усть-Канского районного суда от ******* к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Россети Сибирь», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго».

Истец М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители ответчиков ПАО «Россети Сибирь», ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала Горно-Алтайские электрические сети, третьего лица ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. До судебного заседания представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ПАО «Россети Сибирь» просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) определено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила № 861).

Согласно пункту 3 Правил № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя. Сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 6 Правил № 861 предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункты 8, 17 Правил № 861).

Согласно пункту 14 Правил № 861, заявителями являются - физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В соответствии с пунктом 16.1 Правил № 861 заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно пункту 16.3 Правил № 861, в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Таким образом, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Как следует из материалов дела, ******* между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и М. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация обязалась выполнить мероприятия по технологическому присоединению электроустановки объекта – животноводческой стоянки, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, Яконурское сельское поселение, кадастровый номер земельного участка № .

Приложением к договору являются технические условия для присоединения к электрическим сетям № , срок действия которых составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (п. 5 договора).

Пунктом 10 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб.

М. в полном объеме исполнила обязательства по оплате по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что подтверждается чеком по операции Сбербанк Онлайн от *******.

Согласно акту осмотра (обследования) электроустановки от ******* технические условия со стороны М. выполнены, замечаний не выявлено.

Между тем, ответчиком мероприятия по технологическому присоединению к электросетям до настоящего времени не выполнены. При этом доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика исключительных обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным исполнение обязательства по договору в установленный срок, в нарушение ст. 56 ГПК РФ в судебное заседание не представлено.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что свою часть обязательств по договору ПАО «Россети Сибирь» не исполнило, при этом исполнение обязанности со стороны ответчика не поставлено в зависимость от исполнения обязанностей со стороны истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требований М. об обязании ответчика выполнить мероприятия по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от *******, обеспечив электроснабжение объекта – животноводческой стоянки, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, Яконурское сельское поселение, кадастровый номер земельного участка № .

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Согласно п. 27 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Пунктом 10 технических условий № к договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям на сетевую организацию возложена обязанность запроектировать и построить ТП-10 кВ; запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в пункте 7 технических условий до проектируемой ТП-10 кВ; определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ЛЭП 10 кВ; запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Учитывая заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям *******, исходя из существа допущенных ответчиком нарушений прав истца, принимая во внимание обстоятельства дела, объем работ, которые необходимо произвести ответчику, длительность и сложность подлежащих выполнению работ, местоположение земельного участка, климатические условия местности, где будут выполняться работы, а также непредставление ответчиком доказательств необходимости проведения значительного объема инженерных и земляных работ, суд приходит к выводу об установлении срока для исполнения решения суда - 3 месяца со дня вступления в законную силу, находя указанный срок разумным и достаточным для совершения всех действий, связанных с осуществлением технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины, размер которой установлен подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что государственная пошлина при подаче заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, физическими лицами уплачивается в размере 300 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

М. при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от *******.

Поскольку истец освобождена от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина, уплаченная ею ******* в размере 300 руб., подлежит возврату в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, на основании пп. 3 п.1 ст.333.19, пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей за требование неимущественного характера о возложении обязанности.

Поскольку филиал ПАО «Россети Сибирь» - Горно-Алтайские электрические сети, не являясь самостоятельным юридическим лицом, не обладает гражданской процессуальной правоспособностью, филиал является обособленным подразделением ПАО «Россети Сибирь» и он может лишь выступать от имени организации (п. 1 ст. 48, п. 3 ст. 55 ГК РФ), суд считает, что надлежащим ответчиком по делу является ПАО «Россети Сибирь».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования М. удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от *******, обеспечив электроснабжение объекта – животноводческой стоянки, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, Яконурское сельское поселение, кадастровый номер земельного участка № .

В удовлетворении исковых требований М. к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - Горно-Алтайские электрические сети отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в бюджет муниципального образования «Усть-Канский район» государственную пошлину в размере 300 руб.

Возвратить М. уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб. на основании чека по операции ПАО Сбербанк от *******.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд Республики Алтай.

Судья Л.В. Кыпчакова

Мотивированное решение суда принято 08 июля 2024 года