Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-858/2023 от 07.06.2023

Дело № 12-858/2023

78RS0014-01-2023-005778-70

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург                                      17 июля 2023 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Разумовского Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Разумовского Р.Д. на постановление Комитета по транспорту № от 23 мая 2023 года, которым

Разумовский Р. Д.,<данные изъяты>

признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей,

УСТАНОВИЛ:

         На основании постановления заместителя председателя Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Г № от 23 мая 2023 года Разумовский Р.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

        Должностное лицо установило вину правонарушителя в том, что 15 мая 2023 в 13 час. 28 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пл. Чернышевского, д. 11, ул. Варшавская у д.. 11 пл. Чернышевского, водитель Разумовский Р.Д., преднамеренно прекратил движение транспортного средства <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, установленного совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 «Работает эвакуатор» и 8.5.7. «Время действия» (Понедельник 09:00-18:00) в зоне действия которого осуществляется задержание транспортного средства, тем самым нарушил п.п.1.3, 1.6 ПДД РФ, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ.

        Не соглашаясь с данным постановлением, Разумовский Р.Д. обратился в Московский районный суд СПб с жалобой об отмене постановления. В обосновании жалобы указывает, что 15 мая 2023 года по адресу пл. Чернышевского д. 11 на ул. Варшавской со стороны дороги у дома пл. Чернышевского 11, припарковал автомобиль, не увидел дорожный знак, который запрещал остановку именно в понедельник. С постановлением не согласен в части применения наказания в соответствии с ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ, так как уверен, что погрузка и транспортировка автомобиля осуществлялась с нарушением закона. Проблесковый маячок на эвакуаторе включен не был. В случаях неисправностей проблескового маяка или его неправильное расположение, по смыслу ГОСТ Р50574-2019, а также ДОПОГ и Постановлению Правительства РФ от 24 июля 2021 года №1262 «О реализации Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от 30 сентября 1957 года», а также техническому регламенту таможенного союза ТР ТС 018/2011 о безопасности колёсных транспортных средств, п. 3.4 ПДД, осуществлять перевозку/транспортировку неисправных транспортных средств или транспортных средств подлежащих эвакуации, запрещено.

         Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Разумовский Р.Д. в судебное заседание явился. Доводы жалобы поддержал. Пояснил, что не согласен с эвакуацией автомобиля. Факт нарушения требований дорожного знака 3.27 не оспаривает. Автомобиль был эвакуирован неисправным эвакуатором, у которого не работал проблесковый маячок, в связи с чем он не мог производить эвакуацию.

         В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен заместитель начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Х, который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ пояснил, что сотрудник, который эвакуировал автомобиль, не является сотрудником Комитета по транспорту, это частная коммерческая организация, с которой Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности заключен контракт. После подписания акта приема-передачи автомобиля Комитет по транспорту не несет ответственности за действия сотрудников данной организации. Задержание автомобиля в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ является мерой обеспечения производства по делу, которая самостоятельно нет обжалуется в рамках главы 30 КоАП РФ. Разумовский Р.Д. с существом правонарушения согласен. Постановление вынесено законно. Просит в удовлетворении жалобы отказать. Постановление оставить без изменения.

         Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

          В силу требований ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению 1 к ПДД РФ «Дорожные знаки» дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Диспозицией ч.5 ст.12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Представленные по запросу суда материалы дела об административном правонарушении в отношении Разумовского Р.Д. содержат:

- постановление по делу об административном правонарушении, соответствующее требованиям ст.29.10 КоАП РФ;

- протокол задержания транспортного средства от 5.05.2023, составленный с ведением видеофиксации с приложением СД-диска, на котором имеется видеофиксация задержания транспортного средства;

- акт приема-передачи задержанного транспортного средства;

           - фото автомобиля <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты>;

- протокол об административном правонарушении № от 15.05.2023, составленный в полном соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с которым Разумовский Р.Д. был ознакомлен, получил его копию;

- копия паспорта Разумовского Р.Д.;

- копия водительского удостоверения на имя Разумовского Р.Д.;

- копия свидетельства о регистрации ТС <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты>;

- копия свидетельства о регистрации по месту пребывания на имя Разумовского Р.Д.;

- копия договора купли-продажи транспортного средства от 27 апреля 2022 года между А и Разумовским Р.Д.;

- копия акта приема передачи автомобиля от 27 апреля 2022 года на транспортное средство <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты>;

- копия паспорта А;

-схема дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на спорном участке дороге с отметкой о месте фиксации транспортного средства.

        Должностным лицом после исследования материалов дела установлены обстоятельства совершения Разумовским Р.Д. административного правонарушения, дана надлежащая оценка представленным доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно сделан вывод о том, что в действиях Разумовского Р.Д. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление изложено с достаточной полнотой, обстоятельства совершения правонарушения Разумовским Р.Д. зафиксированы правильно, что соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч.3 ст.26.2 КоАП РФ.

Противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении от 15.05.2023 года, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий Разумовского Р.Д.

         Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в строгой последовательности, противоречий при их составлении не усматривается, нарушений требований закона при составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно. Вышеперечисленные доказательства суд признает достоверными, полученными в соответствии с действующим законодательством и не вызывающими никаких сомнений в их допустимости.

Совокупность собранных доказательств районный суд также оценивает как достаточную для разрешения дела и установления вины Разумовского Р.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ.

          Вопреки доводам жалобы протокол о задержании транспортного средства соответствует требованиям ст. 27.13 КоАП РФ, поскольку он был составлен уполномоченным на то должностным лицом при ведении видеофиксации, с указанием даты, времени, места его составления и необходимыми сведениями о транспортном средстве.

Видеофиксация, являющаяся приложением к протоколу задержания транспортного средства, содержит указания на время и место ее ведения, а также подтверждает факт нахождения припаркованного транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 «Работает эвакуатор», 8.5.7 «Время действия» (Понедельник 09:00-18:00) и соблюдение должностным лицом, проводившим задержание, требований положения ст.27.13 КоАП РФ.

В связи с чем протокол о задержании транспортного средства № от 15.05.2023 является допустимым доказательством по делу.

Диспозицией ч.5 ст.12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Требованием п.1.3 ПДД РФ установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению 1 к ПДД РФ «Дорожные знаки» дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Таким образом, материалами дела установлено, что 15 мая 2023 в 13 час. 28 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пл. Чернышевского, д. 11, ул. Варшавская у д.. 11 пл. Чернышевского, инспектором Комитета по транспорту Санкт-Петербурга был выявлен автомобиль <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты>, который осуществил остановку в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 «Работает эвакуатор» и 8.5.7. «Время действия» (Понедельник 09:00-18:00), что безусловно образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, судом не усматривается оснований для отмены вынесенного постановления, поскольку процессуальных нарушений при его вынесении не установлено.

Доводы жалобы о незаконности эвакуации, поскольку эвакуатор был не исправен, не был включен проблесковый маячок, что зафиксировано на видео, приложенном Разумовским Р.Д. к жалобе, и просмотренном в судебном заседании не влекут отмену постановления, поскольку не опровергают факта осуществления остановки в зоне действия дорожного знака 3.27 ПДД РФ. Вопрос о нарушениях непосредственно при осуществлении эвакуации автомобиля, нарушениях, допущенных сотрудником организации, производящим эвакуацию, подлежит рассмотрению в ином судебном порядке.

           Рассмотрение дела должностным лицом было проведено в полном соответствии с требованиями КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона. Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности Разумовского Р.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, не установлено. Оснований к переоценке указанных обстоятельств не имеется, квалификация содеянного является верной.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Назначенное лицу наказание является единственным, предусмотренным санкцией соответствующей статьи.

Оснований для отмены постановления должностного лица не усматривается.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не выявлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Комитета по транспорту Санкт-Петербурга № от 23 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Разумовского Р.Д. – оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

       Судья                                                                                   Коновалова Ю.В.