Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-881/2023 ~ М-592/2023 от 26.04.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года                                                                                город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Астаховой Г.Ф.,

при секретаре Барановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства внутренних дел Российской Федерации к Пармухину Артему Станиславовичу о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на обучение,

установил:

МВД России обратилось к Пармухину А.С. с требованиями о возмещении затрат на обучение.

В обоснование заявленных требований указано на то, что приказом Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя от ДД.ММ.ГГГГ № Пармухин А.С. был принят на службу в органы внутренних дел и зачислен в Московский областной филиал ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России им. В. Я. Кикотя».

ДД.ММ.ГГГГ между университетом и ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, по условиям которого Пармухин А.С. принял на себя обязанность возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение.

Приказом отдела МВД России по федеральной территории «Сириус» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Пармухин А.С. был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) Закона о службе.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в сумме 560 625,12 руб. и предложено заключить соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении МВД России, однако, Пармухин А.С. от заключения указанного соглашения отказался.

В связи с невыполнением обязанности по возмещению затрат на обучение Пармухину А.С. была направлена претензия о погашении образовавшейся задолженности, которая также оставлена без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просил взыскать с Пармухина А.С. затраты, понесенные на его обучение в размере 560 652,12 руб.

Представитель истца по доверенности Барышкин Ю.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик Пармухин А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений на иск не представлял.

Изложенные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, приказом ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России им. В. Я. Кикотя» от ДД.ММ.ГГГГ № Пармухин А.С. был принят на службу в органы внутренних дел и зачислен курсантом в Московский областной филиал ФГКОУ ВО «Московский университет МВД России им. В. Я. Кикотя» на первый курс очной формы обучения.

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Тульской области и Пармухиным А.С. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого Пармухин А.С. принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе, заключив контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (пункт 1, 4.12 контракта).

Приказом ОМВД России по федеральной территории «Сириус» от ДД.ММ.ГГГГ № Пармухин А.С. с ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность <данные изъяты>

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1, 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из положений ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Подпунктом а п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона и п. 7 ч. 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондирует ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника»), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (п. 2 Правил от 28.12.2012 №1465).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подп. б п. 12 Правил от 28.12.2012 №1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п.3 Правил от 28.12.2012 №1465).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил от 28.12.2012 №1465).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

Пунктом 4.14 контракта предусмотрено, что Пармухин А.С. также принял на себя обязанность возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

Приказом отдела МВД России по федеральной территории «Сириус» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Пармухин А.С. был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) Закона о службе.

Согласно справке-расчету срок службы Пармухина А.С. в органах внутренних дел, прошедший со дня окончания обучения в образовательной организации МВД России до даты увольнения со службы в органах внутренних дел составляет 01 год 08 месяцев 01 день, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению за обучение составляет 560 625,12 руб.

Таким образом, учитывая, что Пармухин А.С. был уволен со службы в органах внутренних дел, не проработав установленный контрактом пятилетний срок, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании с ответчика расходов, понесенных на обучение последнего в размере 560 652,12 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333. 36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождается государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Приведенные выше положения гражданского процессуального законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, в частности удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, приводят суд к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с Пармухина А.С. в доход бюджета муниципального образования город Тула государственной пошлины в размере 8 806,52руб., исчисленной по правилам п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Пармухина Артема Станиславовича в пользу министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере 560 652 (пятьсот шестьдесят тысяч шестьсот пятьдесят два) рубля 12 копеек.

        Взыскать с Пармухина Артема Станиславовича в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 8 806 (восемь тысяч восемьсот шесть) рублей 52 копейки.

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда составлено 20 июня 2023 года.

    Председательствующий            /подпись/                                           Г.Ф. Астахова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>