материал № 5-276/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
ст. Крыловская 22 апреля 2022 года
Судья Крыловского районного суда Краснодарского края Береза Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Козлова С.В., <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
Козлов С.В. совершил административное правонарушение - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. в период действия введенного распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 режима повышенной готовности гражданин Козлов С.В. находился на первом этаже Главного Автовокзала по адресу: РФ, г. Ростов-на-Дону, проспект Сиверса, 3, игнорируя необходимость соблюдения ограничений, установленных пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31, а также пунктом 1 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 ( в ред. от 23.10.2020) « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Росовской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» носить лицевые маски либо респираторы при проезде во всех видах транспорта общего пользования межмуниципального, городского, пригородного и местного сообщения, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, то есть находился в общественном месте без лицевой маски или респиратора. Таким образом, гр. Козлов С.В. совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».
В судебное заседание Козлов С.В. не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в материалы дела представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 25.1, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), суд признает возможным рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении в отсутствие стороны.
Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд считает, что вина гр. Козлова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказана, поскольку он допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области, а его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права Козлова С.В. при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий, судья не усматривает.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ введенной в действия с 01.04.2020 года невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с положениями ст. 10 Закона о благополучии населения граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с Постановлением главного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено организовать контроль за соблюдением карантина, принять меры по введению режима повышенной готовности.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан (п.3 ст.39 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), пункты 1.3.,2.6.,2.7,10.1,13..1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2..3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 г. № 65). Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 г № 66 коронавирусная инфекция (2019-пCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии с постановлением главного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 лицам, находящимся на территории Российской Федерации, постановлено обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» п. 1 граждане и организации обязаны выполнять постановления Правительства РФ и Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. 8 или 9 статьи 4.1 ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 года до особого распоряжения (пункт 1).
Вина гр. Козлова С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №, которым установлено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; его письменными объяснениями, из которых следует « только собирался одеть маску, после того как покурил», объяснениями свидетелей З.Д.А., В.А.А., рапортом полицейского ОР ППСП Ростовского ЛУ МВД России на транспорте Ю.Ю.П..
Таким образом, материалами дела об административном правонарушении установлена причастность и вина гр. Козлова С.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о виде и размере назначаемого Козлова С.В. административного наказания, судья, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, а также учитывает конкретные обстоятельства настоящего дела, личность виновного, его имущественное положение, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, назначает наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10, 29.11, 30.1, 20.6.1 КоАП РФ, судья
постановил:
Козлова С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в административную судебную коллегию Краснодарского краевого суда в течение десяти дней.
Судья подпись Т.Н. Береза