О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
4 июня 2020 года г. Узловая
Судья Узловского городского суда Тульской области Тимофеева Надежда Александровна, изучив материалы, направленные начальника Линейного отдела полиции на железнодорожной станции Узловая ЛО МВД России на станции Тула, о привлечении Морозова С.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
в Узловский городской суд Тульской области из ЛОП на ж.д. ст. Узловая поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Морозова С.Ю. для рассмотрения по подведомственности.
В соответствии с п.1 ст.29.1 Кодекса судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела.
Данный материал считаю подлежащим возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленном в отношении Морозова С.Ю., он 18.05.2020 не выполнил правила поведения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно прибыл из г. Тула в г. Узловая на железнодорожном пригородном поезде сообщением «Алексин – Урванка» без оформления цифрового пропуска, чем нарушил п.п. «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п. 4.1 указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41.
Согласно п. 4.1 указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41 (в редакции, действующей на момент выявления административного правонарушения), с 09.00 30 апреля 2020 года установлен особый порядок передвижения по территории Тульской области: въезд граждан на территорию Тульской области и выезд граждан за ее территорию, в том числе с использованием транспортных средств, включая транспорт общего пользования, железнодорожный транспорт, легковые и грузовые транспортные средства, осуществляется исключительно при наличии у них цифровых пропусков в следующих случаях: 1) следование к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); 2) получение медицинской помощи в медицинских организациях; 3) поездка по личным и семейным делам.
Вместе с тем, в указе губернатора Тульской области особый порядок передвижения в пределах территории Тульской области не установлен.
Что именно нарушил Морозов С.Ю., прибыв из одного города Тульской области в другой город, также расположенный на территории Тульской области - в протоколе не указано.
Считаю, что указанные недостатки не могут быть восполнены в судебном заседании.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела на основании определения судьи возвращаются соответствующему должностному лицу, в орган, который составил протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л :
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Морозова С.Ю. возвратить в Линейный отдел полиции на железнодорожной станции Узловая ЛО МВД России на станции Тула для устранения недостатков в соответствии с требованиями ч.3 ст.28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья подпись Н.А. Тимофеева
<данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>