Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-551/2022 ~ М-97/2022 от 18.01.2022

Дело № 2 -551/2022

55RS0026-01-2022-000127-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

секретаря судебного заседания Абубакировой К.Р.,

помощника судьи Бондаренко И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Омского района Омской области Соловьевой К.В.,

рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 16 марта 2022 года, гражданское дело по исковому заявлению Администрации Омского района Омской области к ФИО1, ФИО2 о выселении, встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Омского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области к ФИО1, ФИО2 с исковым заявлением о выселении, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципального имущества Омского муниципального района <адрес>. Из копии лицевого счета следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 и ФИО2. Поскольку ордер на спорное жилое помещение не выдавался, полагает проживание в спорном жилом помещении ответчиков является незаконным. На основании изложенного, просит выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО1, ФИО2 обратились в Омский районный суд Омской области к администрации Омского муниципального района Омской области со встречными требованиями о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации указав, что в 1985 году семья ФИО14 вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании типового договора найма жилого помещения. До настоящего времени ФИО1 и ФИО2 проживают в указанном жилом помещении, несут бремя его содержания, исполняя все обязанности по договору социального найма. В декабре 2021 года они обращались в администрацию Омского муниципального района <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, на что получили ответ, что на момент вселения в жилое помещение основанием для его предоставления являлся документ, содержащий основания для вселения в квартиру, который представлен не был. Право бесплатной приватизации жилого помещения истцы по встречному иску не использовали, в числе собственников домовладений не значатся. Право собственности на указанную квартиру не оформлено, квартира под арестом, запретом и другим обременением не состоит. На основании изложенного, просят признать право собственности в равных долях на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, в порядке приватизации.

Представитель администрации Омского муниципального района Омской области участия в судебном заседании не принимал, уведомлен надлежаще и заблаговременно.

Ответчики / истцы по встречным требованиям ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, спорное жилое помещение было предоставлено их отцу в связи с трудовыми отношениями с Новоомским совхозом. Их родители проживали постоянно примерно с 1985 года по названному адресу, они были вселены родителями - как законными представителями в связи с рождением. Никто никогда претензий по поводу их проживания в названной квартире не предъявлял.

Представитель ответчиков - ФИО12, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования доверителей поддержала в полном объеме, указала, что ответчиками предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих факт законного пользования жилым помещением.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, старшего помощника прокурора Омского района Омской области Соловьёвой К.В., полагавшей исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежащими удовлетворению, исковые требования администрации Омского муниципального района Омской области не подлежащими удовлетворению, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 заключили брак, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака супруге присвоена фамилия - ФИО14.

Согласно свидетельству о рождении серии № ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан - ФИО3, в графе мать - ФИО5.

Как следует из свидетельства о рождении серии № ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, отец - ФИО3, мать - ФИО5.

Согласно типовому договору найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся государственной, кооперативной и общественной организации, Новоомский совхоз ЖКД в лице директора Совхоза ФИО13, действующий на основании Положения о государственном предприятии, от ДД.ММ.ГГГГ предоставил в пользование ФИО3 и его членов семьи на срок 5 лет жилое помещение, состоящее из 3-х комнат, жилой площадью 50,32 кв.м. в <адрес>, в Новоомском совхозе.

Согласно паспорту жилого помещения - <адрес> совхоза дом входит в жилищный фонд Новоомского совхоза Омского района Омской области.

Как следует из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с МУП «ЖКХ Омского района Омской области» /наймодатель/ и ФИО3 /наниматель/, наниматель и члены его семьи - супруга -ФИО5, сын -ФИО1, сын -ФИО2 были вселены в спорное жилое помещение в соответствии с установленными требованиями (статьи 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно распоряжения Главы Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на МУП «ЖКХ <адрес>» возложены функции наймодателя по договорам социального найма жилых помещений, находящийся в собственности Омского муниципального района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Согласно архивной справке от 31.01.2022 №, выданной администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района омской области, по адресу: <адрес>А, <адрес> проживали следующие граждане:

Похозяйственная книга №, лицевой счет 1942, ст. 95 за 1986-1990 гг.:

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - глава семьи;

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - жена;

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын;

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын (умер 12.1988 года);

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын;

Похозяйственная книга №, лицевой счет 153, ст. 69 за 1994-1996 гг.:

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - глава семьи;

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - жена;

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын;

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын;

Похозяйственная книга №, лицевой счет 1037, ст. 98 за 1997-2001 гг.:

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - глава семьи;

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - жена;

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын;

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын;

-ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - мать.

Похозяйственная книга №, лицевой счет 813, ст. 27 за 2002-2007 гг.:

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - глава семьи;

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - жена;

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын;

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын;

-ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - мать (умерла ДД.ММ.ГГГГ).

Похозяйственная книга №, лицевой счет 905, ст. 56 за 2008-2011 гг.:

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - глава семьи;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - муж;

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын;

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын;

Похозяйственная книга №, лицевой счет 55, ст. 56 за 2011-2015 гг.:

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - глава семьи;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - муж (умер)

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын;

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын;

Похозяйственная книга №, лицевой счет 55, ст. 116 за 2016-2021 гг.:

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - глава семьи;

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын;

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын.

Таким образом, из похозяйственных книг №, №, №, №, №, предоставленных администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, за период с 1986 год по 2021 год следует, что ФИО1 и ФИО2 действительно были зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживали по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Частью первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Частью второй той же статьи было установлено, что граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Суд приходит к выводу, что ФИО1, ФИО2 вселены в спорное жилое помещение по указанному адресу с согласия нанимателя жилого помещения ФИО3, в связи с чем, истцы, как члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеет равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно копии из лицевого счета №, выданной администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, по адресу: <адрес>А, <адрес> настоящее время зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ помещение площадью 58,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, назначение: жилое помещение, наименование: квартира, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

По сведениям администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципального имущества Омского муниципального района <адрес> на основании решения <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № « О муниципальной собственности Марьяновского, Омского и <адрес>ов <адрес>».

Согласно справкам бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значатся, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовали.

На основании части 2 статьи 8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Суду не представлены доказательства, что спорная квартира относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации.

Согласно части 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в собственности юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным предприятием или учреждением, не имеется.

В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» (статья 2) граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно части 1 статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.

Согласно статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», статьи 9 Закона РФ «Об основах жилищной федеральной политики» при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении либо оперативном управлении должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и организаций либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность и муниципальную собственность» во исполнение требований Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации.

1. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении №1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

2. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Оформление передачи объектов в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Сведениями о том, что какое-либо иное юридическое или физическое лицо в настоящее время являются собственником спорного жилого помещения, суд не располагает.

Все домостроения, возводившиеся за счет средств государства, относятся к государственной либо муниципальной собственности. Отсутствие надлежащей передачи жилого дома в муниципальную или государственную собственность не может быть основанием для ущемления предоставленных законом прав истцам.

Суд считает, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и статьями 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, ФИО1, ФИО2 имеют право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

С учетом установленных по делу обстоятельств, подтверждающих право пользования ответчиков жилым помещением на условиях социального найма, Администрацией Омского муниципального района <адрес> заявлены исковые требования о выселении ФИО1, ФИО2, которые не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно требованиям статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности на спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 4199-1 от 23.12.1992 (с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно статье 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 58,9 кв.м., с кадастровым номером №, по 1/2 доли за каждым на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья                                   Я.А. Реморенко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 23 марта 2022 года.