Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-182/2022 от 15.07.2022

57RS0023-01-2022-003138-68 Производство № 12-182/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2022 года                                город Орёл

Судья Заводского районного суда города Орла Соловьева З.А., рассмотрев жалобу Троянова Александра Владимировича на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Орловской области Обуховой И.И. №41 от (дата обезличена) о привлечении к административной ответственности Троянова Александра Владимировича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Орловской области Обуховой И.И. (номер обезличен) от (дата обезличена) года первый заместитель общества директора общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Экологистик» привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхс назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением,Троянов А.В. обратилсяв Советский районный суд г. Орла с жалобой, с просьбой об отмене указанного постановления и направлении его на новое рассмотрение.

Определением судьи Советского районного суда г. Орла жалоба Троянова А.В. передана для рассмотрения по подведомственности в Заводской районный суд г. Орла.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) за (номер обезличен) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение которого вменено Троянову А.В., выражается в несоблюдении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в нарушении периода накопления твердых коммунальных отходов в мусоросборниках, и характеризуется бездействием субъекта, на которого возложена обязанность по обеспечению требований по санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Из материала следует, что проверка проводилась в отношении ООО «Экологистик», расположенного по адресу: (адрес обезличен) По результатам проверки должностное лицо ООО «Экологистик» привлечено к административной ответственности.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ООО «Экологистик» является: (адрес обезличен) Данный адрес относится к юрисдикции Орловского районного суда Орловской области.

Жалоба Троянова А.В. подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями статьи 29.5 КоАП РФ - по месту совершения административного правонарушения, которое в рассматриваемом случае характеризуется бездействием и определено местом нахождения ООО «Экологистик», по результатам проверки деятельности которого было возбуждено дело об административном правонарушении ((адрес обезличен)

Следовательно, жалобаТроянова А.В. подлежит рассмотрению в Орловском районном суде Орловской области, к подведомственности которого отнесен адрес места совершения указанного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах жалобаТроянова А.В. не может быть принята к производству Заводского районного суда г.Орла.

В соответствии с п.4 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которому обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности.

Руководствуясь п. 4 ст. 30.2, п. 3 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Троянова ФИО4 на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Орловской области Обуховой И.И. (номер обезличен) от (дата обезличена) о привлечении к административной ответственности Троянова ФИО5 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить для рассмотрения по подведомственности в Орловский районный суд Орловской области.

Судья                        З.А.Соловьева