Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-172/2020 от 23.07.2020

дело № 5-172/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п.Ольга Приморского края      11 августа 2020 года

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Штольп Э.В, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Макаренко З.К., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

22 июля 2020 года в 16 часов 10 минут Макаренко З.К., находилась на рабочем месте в магазине <данные изъяты> (месте приобретения товаров), расположенном по адресу: <адрес> без средства индивидуальной защиты (маски), в нарушение Постановления губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», подпункта «в» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Макаренко З.К. в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещался надлежащим образом, при составлении протокола об административном правонарушении просила рассмотреть дело без её участия. Судьей определено рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель Отдела по ГО, ЧС и мобилизационной работе администрации Ольгинского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, препятствий для проведения судебного разбирательства в отсутствие представителя административного органа не имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а?» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Постановления губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности, и гражданам предписано использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, подлежат привлечению к административной ответственности как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В нарушение приведенных норм, Макаренко З.К., 22 июля 2020 года в 16 часов 10 минут находилась на рабочем месте в магазине <данные изъяты> (месте приобретения товаров), расположенном по адресу: <адрес> без средства индивидуальной защиты (маски). Вина Макаренко З.К. подтверждается следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22.07.2020 г..

Факт рассматриваемого правонарушения не оспаривался и самой Макаренко З.К., на момент его оформления и составления протокола об административном правонарушении, в котором последняя сделала собственноручную пояснительную запись: «Согласна, сняла маску потому что в магазине не было посетителей. Прошу рассмотреть без моего участия» с заверением личной подписью.

Таким образом, исследованными доказательствами бесспорно установлено нарушение Макаренко З.К. обязательных к исполнению Правил поведения при введении на территории Приморского края режима повышенной готовности, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении Макаренко З.К. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Макаренко З.К. в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание ей своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Макаренко З.К. не установлено.

Учитывая характер впервые совершенного Макаренко З.К. правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд, учитывая положения части 2 статьи 3.4 КоАП РФ полагает возможным назначить Макаренко З.К. наказание в виде предупреждения, поскольку факт возбуждения административного дела сам по себе уже выполняет предупредительную функцию, и вынесение предупреждения по данному делу обеспечит соответствующую защиту охраняемых законом государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Макаренко З.К. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Ольгинский районный суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                Э.В. Штольп