Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-293/2024 (2-9459/2023;) ~ М-7716/2023 от 26.06.2023

УИД 50RS0031-01-2023-010678-10

№ 2-293/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Одинцово                                                                            26 января 2024 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василенко О.В.,

при секретаре Аблицовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Травникова Сергея Евгеньевича к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Травников С.Е. обратился в суд с указанным иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС установить границы земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, в обоснование требований указано, что он является собственником указанного участка на основании Постановления Главы Каринской сельской администрации № 11/68 от 12.12.1991. Для постановки земельного участка на кадастровый учет, а также внесения сведений в ЕГРН в соответствии с требованиями действующего законодательства истец обратился к кадастровому инженеру для проведения указанных действий. В результате проведения кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1 500 кв.м. Истец границы участка не менял, споры по ним отсутствуют, участок огорожен, истец пользуется им более 15 лет.

Истец Травников С.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, о рассмотрении в отсутствие не ходатайствовал.

Представитель ответчика Администрация Одинцовского городского округа Московской области в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела по существу, возражала против удовлетворения заявленных требований, также в судебном заседании указала, что в материалы дела представлены два документа с одним и тем же номером, при этом постановления о предоставлении истцу земельного участка площадью 25 соток не существует, тем не менее за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 25 соток.

Представитель третьего лица АО «Совхоз Москворецкий» в судебном заседании также настаивал на рассмотрении дела по существу, поддержал письменный отзыв, в соответствии с которым возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, указал на то, что в материалы дела представлены два экспертных заключения от одной даты, выполненных одним кадастровым инженером, в которых имеются расхождения, указал на злоупотребление правом со стороны истца, а также совершении истцом действий в обход закона с противоправной целью, попытке получить право собственности на земельный участок на основании документов, на основании которых ранее было оформлено право собственности на иной земельный участок, при этом на основании предоставления в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области недостоверных сведений. Также указал, что земельный участок площадью 25 соток истцу не выдавался.

Третьи лица Симонов Дмитрий Леонидович, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, возражений не представлено.

О времени и месте судебного заседания неявившиеся участники дела извещены надлежащим образом. С учетом мнения участников дела, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему.

В силу требований подпункта 1 пункта 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Согласно требований пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом в подтверждение права на спорный участок представлена в материалы дела копия Постановления Главы Каринской сельской администрации от 12.12.1991г. № 11/68, Свидетельство о праве собственности на землю от 12 декабря 1991 года, в соответствии с которыми Травникову С.Е. передан в собственность бесплатно земельный участок площадью 0,15 га в АДРЕС для индивидуального жилищного строительства (л.д. 16, 17).

В силу требований пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу требований пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (далее Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (подпункт 1 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно требований пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, земельный участок должен быть сформирован для того, чтобы быть идентифицированным.

Вместе с тем, из представленных истцом документов невозможно установить расположение участка, его форму, иные характеристики, индивидуализирующие его, поскольку к свидетельству о праве собственности на землю не приложен план или схема земельного участка с указанием параметров участка и смежных участков.

Также истцом не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие межевание земельного участка площадью 1 500 кв.м, постановку участка на кадастровый учет.

На отсутствие межевого плана, в том числе, указано в уведомлении об отказе во включении в ЕРГН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № № от 21.02.2023 (л.д. 18).

Таким образом, спорный земельный участок площадью 1 500 кв.м, указанный в Постановлении от 12.12.1991г. № 11/68 при отсутствии характеристик, позволяющих определить его в качестве индивидуально определенной вещи, – отсутствии возможности его идентифицировать, не может быть признан самостоятельным объектом права.

Кроме того, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены документы, подтверждающие право землепользования земельным участком площадью 1 500 кв. м.

При этом суд считает необходимым обратить внимание на следующие обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения настоящего дела.

В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела судом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области были истребованы сведения о собственниках смежных к спорному участку земельных участках, а именно, о собственниках земельных участков с К№ №, №, №, в результате чего было установлено, что собственником земельного участка с К№ № является Травников С.Е. (л.д. 56), собственниками земельных участков с К№ № и № являются Симонов Д.Л. и АО «Совхоз Москворецкий» соответственно, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Кроме того, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области было      истребовано и представлено в материалы дела реестровое дело земельного участка с К№ № (л.д. 84-89).

Из материалов поступившего реестрового дела усматривается, что в 2015 году на основании Постановления Главы Каринской сельской администрации от 12.12.1991г. № 11/68 (архивная копия № 212 от 16.08.2012, основание ф.103, оп. 1, д. 230, л. 106) в государственный реестр внесены сведения о праве собственности Травникова Сергея Евгеньевича на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 0,25 Га, расположенного по адресу: АДРЕС для индивидуального жилищного строительства, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Реквизиты имеющегося в реестровых материалах Постановления, за исключением площади предоставляемого участка, полностью идентичны реквизитам Постановления, представленного истцом в обоснование заявленных требований (л.д. 87 оборот).

При этом, в соответствии с представленным истцом Постановлением, ему передан участок площадью 1 500 кв.м. Как следует из искового заявления, истец границы земельного участка не изменял, площадь не увеличивал.

Кроме того, в материалы настоящего дела в ответ на судебный запрос представлен ответ Управления архива Администрации Одинцовского городского округа Московской области № 7881 от 22.12.2023, в соответствии с которым архивная справка № 212 от 16.08.2012, основание ф.103, оп. 1, д. 230, л. 106 архивным отделом Администрации Одинцовского городского округа Московской области не выдавалась, архивная справка № 212 за 2012 была выдана 19.01.2012 в отношении земельного участка № 254 в ПАК «ЛУКИ» (л.д. 131).

Также в материалы дела архивным отделом Администрации Одинцовского городского округа Московской области представлено Постановление Главы Администрации Каринского сельского Совета № 61 от 20.10.1992, в соответствии с которым для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность гражданам бесплатно в размере до 3 000 кв.м, проживающим постоянно, и до 1 500 кв.м прочим гражданам (л.д. 132).

Вместе с тем, истцом в приложении к исковому заявлению представлена копия экспертно-технического заключения от 11 марта 2022 года, составленное кадастровым инженером Гайдышевым А.Н., из которого следует, что площадь спорного участка составляет 1 600 кв.м., указаны размерные параметры участка (л.д. 10 – 11).

В ходе рассмотрения дела истец представил в материалы дела оригинал указанного заключения, в котором площадь земельного участка составляет 1500 кв. м, размерные характеристики отсутствуют (л.д. 40 – 42).

Кроме того, как следует из искового заявления, Травников С.Е. открыто и добросовестно пользуется земельным участком в соответствии с его разрешенным использованием, что должно свидетельствовать о предоставлении ему права на участок и быть основанием для признания за ним права на спорный участок.

Согласно Постановлению от 12.12.1991г. № 11/68, земельный участок предоставлен для целей индивидуально-жилищного строительства.

По запросу суда в материалы дела из Управления архива Администрации Одинцовского г.о. Московской области поступила архивная выписка из Протокола № 11 заседания исполнительного комитета Каринского сельского Совета народных депутатов Одинцовского района Московской области от 12 декабря 1991 года, в соответствии с которой Решением исполкома сельского Совета Травникову С.Е. в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью 0,15 Га, разрешено на закрепленном за ним участке строительство индивидуального дома для постоянного проживания в АДРЕС, также решение обязывает Травникова С.Е. заказать и согласовать с Управлением градостроительства и архитектуры г. Одинцово проект дома, без чего к строительству дома приступать запрещается (л.д. 107).

Между тем, в материалах дела отсутствует проект жилого дома, его технический паспорт или технический план или иные доказательства, подтверждающие осуществление строительства на предоставленном участке. Таким образом, факт использования спорного участка в соответствии с его разрешенным использованием истцом не доказан.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вместе с тем, в имеющихся в материалах дела документах, в том числе, в представленных истцом, имеются неустранимые противоречия.

Кроме того, согласно положениям ст. 69 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 10 ст. 29 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» факт издания (принятия) акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и достоверность содержащихся в нем сведений проверяются посредством направления межведомственных запросов органом регистрации прав в орган, издавший такой акт, а подлинность нотариально удостоверенного документа и достоверность содержащихся в нем сведений - в порядке получения информации из единой информационной системы нотариата, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 года N4462-1. Предусмотренная в настоящей части проверка проводится в течение двух рабочих дней в пределах срока осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ст. 27 вышеназванного Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам; представлена (поступила) информация об отсутствии документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам; представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона.

Как следует из Уведомления от 21 февраля 2023г. № КУВД-001/2023-5189714/1 территориального отдела № 2 Управления Росреестра по Московской области. Заявителю (Травникову С.Е.) отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном участке на основании отсутствия межевого плана, оформленного в соответствии с установленными законом требованиями (л.д. 18).

В соответствии с Уведомлением от 22 марта 2022 года № КУВД-001/2023-9451543/1 регистрирующим органом принято решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (спорном участке) в связи с предоставлением документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства.

В соответствии с положениями ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Оценив установленные по делу фактические обстоятельства, а также представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях истца присутствуют признаки злоупотребления правом, направленные на получение права собственности на земельный участок на основании документов, ранее послуживших основанием приобретения права собственности на иной земельный участок в д. Хотяжи Одинцовского района Московской области с КN № площадью 2 500 кв.м, также суд отмечает наличие противоречий в части указания площади земельного участка в Постановлении с одинаковыми реквизитами, предоставленном истцом как при регистрации права собственности на земельный участок с КN №, так и в обоснование настоящего иска, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований Травникова С.Е. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Травникова Сергея Евгеньевича к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 1 500 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС установлении границ земельного участка площадью 1 500 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                              О.В. Василенко

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2024