Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-230/2023 от 14.04.2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                12 мая 2023 года                                                                   г.     Солнечногорск Московской <адрес>

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Колосовская И.Н., с участием представителя ООО «ПепсиКо Холдингс» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ПепсиКо Холдингс», (ОГРН: 1025005685946, ИНН: 7705034202, зарегистрированного по адресу: <адрес> -

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ПепсиКо Холдингс» допустило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту находясь по адресу: 141580, Московская область, г. Солнечногорск, территория свободной экономической зоны «Шерризон», стр. 1, ООО «ПепсиКо Холдингс», умышленное умышленно не выполнило законные требования должностного липа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) в срок по определению об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ, в связи с выявлением ДД.ММ.ГГГГ факта осуществления перевозок грузов транспортным средством (грузовым тягачом седельным VOLVO FH-TRUK 4Х2, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом SCHMITZ SKO24 REFRIGERAT, государственный регистрационный знак № с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, государственным инспектором ТОГАТН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО5 в отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и проведении административного расследования, в рамках которого определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ от ООО «ПепсиКо Холдингс», были истребованы следующие сведения и документы:

- согласно ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПепсиКо Холдингс» заключало договор перевозки груза с ИП Бурковским А.Н. (ОГРНИП: №) или иным лицом в отношении указанного груза, в случае заключения предоставить сведения об этом лице (наименование, ИНН, ОГРН, ОГРНИП) ;

- дать пояснения, кто является перевозчиком в отношении груза;

- предоставить копии документов, подтверждающих оплату за услуги перевозки;

- предоставить сведения о водителе и транспортном средстве, на котором осуществлялась перевозка груза:

- предоставить копию доверенности или иных документов, по которым водитель получал груз.

Данное определение получено ООО «ПепсиКо Холдингс» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией о вручении заказного письма ШПИ 80083181908286 и уведомлением о вручении. В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ данное определение должно быть исполнено в трёхдневный срок со дня его получения. Однако, требуемые сведения и документы в установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) и по настоящее время представлены не были.

Представитель ООО «ПепсиКо Холдингс» признал вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что его причиной стал «человеческий фактор» и колоссальное количество почтовой корреспонденции, которую получает лицо, привлекаемое к административной ответственности. Человек, который отвечает за отправку корреспонденции забыл отправить письмо в соответствующее подразделение компании. Ходатайствовал о назначении наказания с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, а также размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, так как, по мнению Общества, допущенное им правонарушение имеет признаки малозначительности, просил применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ООО «ПепсиКо Холдингс» от ответственности, ограничившись устным предупреждением.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя ООО «ПепсиКо Холдингс», считаю вину ООО «ПепсиКо Холдингс» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ доказанной.

Вина ООО «ПепсиКо Холдингс» в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

    - протоколом №/Ц об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ,

    - извещением о месте и времени составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением о его вручении,

    - определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением о его вручении,

    - определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

    - определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

    - актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ,

    - протоколом опроса ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ,

    - протоколом осмотра транспортного средства VOLVO FH-TRUK 4Х2, государственный регистрационный знак К522ТК125, SCHMITZ SKO24, государственный регистрационный знак ЕМ759977 от ДД.ММ.ГГГГ,

    - товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ,

    - выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ПепсиКо Холдингс»,

    и другими материалами дела.

В соответствии с ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с положениями п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они учитываются при назначении административного наказания.

По мнению суда, допущенное правонарушение в сфере посягательства на институты государственной власти, ни при каких обстоятельствах не может быть признано малозначительным. Каких-либо нарушений прав заявителя при производстве по делу допущено не было. Умышленным данное правонарушение, совершенное в виде бездействия, признается по причине надлежащего получения уполномоченным представителем обществ почтовой корреспонденции с запросом должностного лица, с последующим его игнорированием лицами осуществляющими общее руководство юридического лица. При этом взаимоотношения структурных подразделений, отвечающих за обработку корреспонденции и запросов с руководством юридического лица для квалификации действий общества значения не имеют, находятся в рамках трудовых отношений, косвенно свидетельствуют о недостаточном контроле за деятельностью сотрудников со стороны руководства общества.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер, степень общественной опасности и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений, а также принимает во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и отношение к содеянному - признание вины и раскаяние в содеянном, что является смягчающим ответственность обстоятельствам.

Учитывая, что санкция статьи предусматривает возможность назначения альтернативного наказания, суд полагает в данном случае возможным назначить ООО «ПепсиКо Холдингс» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку считает, что данная мера административной ответственности сможет обеспечить достижение целей административного наказания, восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.2, 4.3, 29.9- 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья,-

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ПепсиКо Холдингс», ООО «ПепсиКо Холдингс», (ОГРН: 1025005685946, ИНН: 7705034202, зарегистрированного по адресу: 141580, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК МФ РФ по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с 04201F19670), ИНН 2540261603, КПП 254001001, БИК 010507002, ОКТМО 05701000, расчетный счет №, кор/счет 40№, Банк: Дальневосточный ГУ Банка России <адрес>, КБК 10№, УИН 10№.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получении его копии.

Судья                                                                                        И.Н. Колосовская