Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2668/2022 ~ М-2478/2022 от 09.11.2022

Дело № 2-2668/2022

УИД 18RS0011-01-2022-003827-97

Решение

Именем Российской Федерации

г. Глазов УР                                                                                                05 декабря 2022 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Суднева Т.М.,

при секретаре Бехтемыровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» к Снигиревой Ф.Е. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Снигиревой Ф.Е. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением Администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СПК «Парзинский» в общую долевую собственность 894 гражданам был предоставлен земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее колхозу АКХ «Большевик», ныне СПК «Коротай» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7 га. Снигирев А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся собственником земельной доли в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в АКХ «Большевик». Право собственности Снигирева А.И. на земельную долю подтверждено свидетельство на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. Снигирев А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Куреговское». Согласно списку невостребованных земельных долей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, под № Снигиреву А.И. выделен земельный пай. Первоначально в список невостребованных долей были включены 442 собственника земельных долей. После опубликования в общественно-политической газете «Иднакар» назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего колхозу АКХ «Большевик», ныне СПК «Коротай» в д. Курегово в здании МУК «Куреговская ЦКС» на ДД.ММ.ГГГГ. Из 894 участников общей долевой собственности на собрание явилось 10 человека. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на ДД.ММ.ГГГГ, считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. Администрация МО «Куреговское» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список в количестве 442 невостребованных земельных долей, в который вошли 378 умерших собственника земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию. Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежащую Снигиреву А.И. – свидетельство № №, в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:350 площадью 56082700 м2 из состава земель предоставленных ранее АКХ «Большевик»; СПК «Коротай» Глазовского района УР.

Представитель истца, ответчик Снигирева Ф.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела без участия, исковые требования поддерживает в полном объеме. Ответчик Снигирева Ф.Е. согласно уведомлению о вручении судебную корреспонденцию получила ДД.ММ.ГГГГ, представила заявление о рассмотрении дела без участия, в котором также указывает о признании иска с указанием о разъяснении им последствий принятия судом признания иска ответчиками, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ. Дело рассматривается в отсутствии представителя истца, ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, принимая во внимание признание иска ответчиками, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия принятия признания иска судом ответчику разъяснены.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд приходит к выводу о том, что лишь признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Между тем, учитывая характер рассматриваемого спора, суд полагает необходимым проанализировать представленные доказательства по делу в их совокупности.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской АССР №50.2.5 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность (л.д. 16).

Постановлением главы администрации Глазовского района Удм. Республики от 24.03.1994 №60.2.2 внесены изменения в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», ПСХК «Парзинский» (л.д.17).

Согласно свидетельству на право собственности на землю №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации «Глазовского района» от ДД.ММ.ГГГГ, Снигиреву А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Последний приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: колхоз АКХ «Большевик» Глазовского района общей площадью 7 га. Земельный участок предоставлен для ведения крестьянского хозяйства (л.д.14).

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике следует, что по адресу: Удмуртская республика, Глазовский район, бывшая территория АКХ «Большевик», СПК «Коротай», расположен земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, правообладателем доли в праве общей долевой собственности является Снигирев А.И. (л.д.20).

Согласно справке АКХ «Большевик» реорганизован в СХПК «Коротай» и СХПК «Чиргино» в сентябре 1997. СХПК «Коротай» переименован ДД.ММ.ГГГГ в СХПК/колхоз/ «Коротай», который в свою очередь переименован в СПК «Коротай» ДД.ММ.ГГГГ. СПК «Коротай» является правопреемником СХПК/колхоз/ «Коротай» (л.д.11).

Согласно справке спорная земельная доля, которая принадлежит АКХ «Большевик» (реорганизован в СПК «Коротай» и СПК «Чиргино») находится в границах Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:350 площадью 56082700 м2 располагается на территории СПК «Коротай». Данный земельный участок в аренду третьим лицам не сдавался (л.д.25).

Таким образом, установлено, что Снигирев А.И. при жизни являлся собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Согласно исходящему межведомственному запросу № Снигирев А,И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Согласно выписке из протокола собрания участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Большевик» Глазовского района УР ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Собрание участников общей долевой собственности АКХ «Большевик», назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 16.00, признано несостоявшимся (л.д.23).

В силу ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Из ст.1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Наследники, проживающие совместно с наследодателем, признаются фактически принявшими наследство, что подтверждается документами о регистрации по месту жительства, выданными органами регистрационного учета граждан, управляющими организациями, органами местного самоуправления.

Согласно информации, опубликованной на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты после смерти Снигирева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственных дел не заводилось.

Согласно справке Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район» Куреговский территориальный отдел № от ДД.ММ.ГГГГ Снигирев А.И. постоянно, по день смерти ДД.ММ.ГГГГ, проживал по адресу: <адрес>. Совместно с ней проживала: жена Снигирева Ф.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15).

Таким образом, после смерти Снигирева А.И. установлен наследник – ответчик по делу Снигирева Ф.Е., которая приходится женой Снигиреву А.И.

В силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиком Снигиревой Ф.Е. на земельную долю в размере <данные изъяты> га из земель бывшего АКХ «Большевик», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик Снигирева Ф.Е. является наследником Снигирева А.И., который при жизни являлся собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден, о чем свидетельствует копия газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № №, где было опубликовано объявление МО «Куреговское» с просьбой об ознакомлении со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по муниципальному образованию «Куреговское» и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Большевик», выпиской из протокола собрания участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Большевик» от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы МО «Куреговское» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22, 23, 18-19).

Установлены судом обстоятельства о том, что собственник земельной доли Снигирев А.И.. не распоряжался выделенной ему земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, после смерти Снигирева А.И. его наследники не оформили наследственных прав в отношении указанной земельной доли. Свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получили, не выразили какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, свидетельствуют о том, что названная земельная доля не была ими востребована, при этом ни сам умерший собственник земельной доли, ни его наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению.

Ответчик Снигирева А.И. после смерти Снигирева А.И. наследственных прав в отношении принадлежавшей ему при жизни земельной доли не оформила, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировала, не выразила намерений распорядиться земельной долей и не использовала по назначению более трех лет подряд.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданского права является признание права.

На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» о признании права муниципальной собственности Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую Снигирева А.И. на праве собственности, подлежат удовлетворению применительно к ответчику Снигиревой Ф.Е.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» к Снигиревой Ф.Е. (паспорт № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности умершему ДД.ММ.ГГГГ Снигиреву А.И. - свидетельство № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:350 площадью 7га из состава земель предоставленных ранее бывшим АКХ «Большевик» Глазовского района УР.

Право собственности Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю, площадью 7 га, подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                             Т.М. Суднева