Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2987/2022 ~ М-2637/2022 от 31.08.2022

                                                                                                  Дело № 2-2987/2022

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года                                                             г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при помощнике судьи Цурцумия К.М., с участием помощника прокурора Ленинского района г.Севастополя Коротченко М.В., ответчика Ветлугаева А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокуратуры Ленинского района г. Севастополя к Председателю совета потребительского общества "Поток" Ветлугаеву А.Е. о понуждении совершить определенные действия,

    УСТАНОВИЛ:

     Прокурор Ленинского района г.Севастополя обратился в суд, с вышеуказанным иском    мотивируя следующим.

Прокуратурой Ленинского района по поручению прокуратуры города проведена проверка исполнения требований обеспечения безопасности при оказании услуг по присмотру и уходу за детьми потребительским обществом «Поток» (далее – Общество).

Установлено, что на основании договора безвозмездного пользования                    от 10.02.2021 (дополнительное соглашение от 01.11.2021) Обществом используется жилое помещение по адресу: <адрес> По указанному адресу Обществом организован детский центр «Пчелка» (далее – Центр), где оказываются услуги по присмотру и уходу за детьми, проводятся развивающие занятия, занятия по подготовке детей к школе.

Центр посещают 16 детей. Дети разделены на 3 группы по возрасту. Режим работы Центра с 8.00 до 18.00.

Согласно п. 34 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ                         «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон                     № 273-ФЗ) присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания                        и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Работу с детьми проводят пайщики-помощники (волонтеры).

Обществом проводятся занятия с детьми по программам «Занимательный английский: Fly High 1 (стартовый уровень)» (возраст обучающихся – 6 - 8 лет, срок реализации - 1 год) и рабочая программа «Подготовка к школьному обучению для детей 5-7 лет», срок реализации - 2 учебных года).

По результатам проверки в связи с выявленными нарушениями требований законодательства, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства прокуратурой района 15.11.2021 в адрес Общества внесено представление.

По результатам рассмотрения представления выявленные нарушения                    не устранены.

В нарушение санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее - СП 2.4.3648-20):

- нормы площади групповых комнат на 1-го воспитанника не выдержаны (п. 3.1.1 СП 2.4.3648-20);

- мебель не обеспечена цветовой маркировкой, в соответствии с ростовой группой (2.4.3 СП 2.4.3648-20);

- по составу и набору помещений учреждение не отвечает требованиям: отсутствуют помещения для приготовления пищи и хранения пищевых продуктов и для приема пищи детьми, питание детей и питьевой режим не организованы (п. 1.9, 2.3.1 СП 2.4.3648-20);

- отсутствуют помещения для хранения грязного и чистого белья; количество комплектов чистого белья и наматрасников менее 2 комплектов на человек (п. 2.4.8, 2.11.5 СП 2.4.3648-20);

- для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте не оборудовано помещение с поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения (п. 2.4.12 СП 2.4.3648-20);

- детский туалет используется персоналом (п. 3.1.7 СП 2.4.3648-20);

- не представлены данные о прохождении медосмотров и профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (п. 1.5 СП 2.4.3648-20).

В нарушение Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ), Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее –ППР), Свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 (далее – СП 1.13130):

- допущена эксплуатация объекта защиты после изменения класса функциональной пожарной опасности, не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (п. 16 (н) ППР);

- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, с дублированием сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 7 ст. 83, ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.10, п. 44 таблицы 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержденные приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539, п. 1 таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», утвержденные приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173, п. 3, п. 38 табл. 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения                             и автоматической пожарной сигнализацией»);

- руководителем организации не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму (п. 3 ППР);

- учет наличия, периодичность осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 60 ППР);

- под лестничным маршем первого этажа допущено хранение мебели                           (пп. «к» п.16 ППР);

- допускается размещение деревянных шкафов на путях эвакуации                                 (на лестничной площадке между первым и вторым, а также между вторым                            и третьем этажами) (пп. «ж» п. 16 ППР);

- направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 48 ППР);

- не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости                                                               и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными                                     и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (п. 15 ППР);

- в рамках реализации мер пожарной безопасности в отношении объекта защиты не представлена в уведомительном порядке декларация пожарной безопасности (ст. 6, 64 Федерального закона № 123-ФЗ);

- объект защиты не оборудован аварийным освещением, находящимся в круглосуточном режиме работы или включающимся автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (ч. 4 ст. 4, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 37 ППР, п. 4.3.12 СП 1.13130.2020);

- эвакуация людей осуществляется по лестнице с забежными ступенями с различной шириной проступи и различной высотой в пределах марша лестницы и лестничной клетки (ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.3.6 СП 1.13130.2020);

- ширина лестничной площадки между первым и вторым этажом менее ширины марша лестницы (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закон № 123-ФЗ, п. 4.4.2 СП 1.13130.2020);

- на объекте защиты этажи здания имеют менее двух эвакуационных выходов (ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.2.9                         СП 1.13130);

- на объекте защиты помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек, имеют менее двух эвакуационных выходов (ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 5.1.3 СП 1.13130.2020);

- ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, менее 1,35 м (1 -1,1 м) (ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.4.1 СП 1.13130.2020;

- ширина эвакуационного выхода, ведущего из первого этажа менее                             1,2 м (1,08 м) (ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 5.1.4                            СП 1.13130.2020);

- двери, ведущие на лестницу не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнением в притворах (п. 24 ППР, п. 4.4.6 СП 1.13130.2020);

- ширина горизонтальных участков путей эвакуации в коридоре 1-го, 2-го и 3-го этажа (где установлены шкафы для детей), по которым могут эвакуироваться более 15 человек менее 1,2 м (ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 5.1.2 СП 1.13130.2020);

- на объекте защиты не обеспечено хранение документации (сертификаты соответствия, протоколы испытаний и т.п.) подтверждающей показатели пожарной опасности материалов используемых для отделки стен, потолков и покрытия полов, в игровой, в зале, в спальном помещении, кабинете изо, в холле, в коридоре, в связи с чем не подтверждено соответствие класса пожарной опасности материалов используемых для отделки стен (обои) и покрытия полов (линолеум) классу пожарной опасности не более чем КМ2 (ч. 1 ст. 6, ст. 134, ст. 145, табл. 3, табл. 27 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 25 ППР);

- не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со всех сторон здания детского сада (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 8.1 СП 4.13130.2013).

Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних.

Прокурор просит обязать потребительское общество «Поток» обеспечить выполнение необходимых работ по исполнению, санитарно-эпидемиологических требований, обеспечению пожарной безопасности в используемых для детского центра «Пчелка» помещениях здании по адресу: <адрес> а именно:

- обеспечить соблюдение нормы площади групповых комнат на 1-го воспитанника;

- обеспечить маркировку мебели цветной маркировкой, в соответствии                          с возрастом детей;

- оборудовать помещения для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств с поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения;

- оборудовать и привести в соответствие санитарным требованиям помещений для приготовления пищи и хранения пищевых продуктов, а также для приёма пищи детьми;

- организовать питьевой режим и при нахождении детей более 4 часов                              в учреждении - питание;

- оборудовать помещение для хранения грязного и чистого белья;

- обеспечить необходимое количество комплектов чистого белья                                      и наматрасников из расчета не менее, чем 2 комплекта на человека;

- оборудовать раздельных санузлов для детей и персонала;

- обеспечить прохождение медосмотров и профессиональной гигиенической подготовки и аттестации сотрудниками;

- оборудовать помещений автоматической пожарной сигнализацией                     и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,                                         с дублированием сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

- оборудовать аварийным освещением, находящимся                                                         в круглосуточном режиме работы или включающимся автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения;

- обеспечить прохождение руководителем организации обучения пожарно-техническому минимуму;

- обеспечить учет наличия, периодичность осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты;

- исключить хранение под лестничным маршем мебели (под лестничным маршем 1 этажа)

- исключить размещение деревянных шкафов на путях эвакуации (лестничная площадка между 1 и 2 этажом, а также 2 и 3 этажом);

- оборудовать указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения                                  и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, направления движения к источникам противопожарного водоснабжения;

- провести работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами;

- предоставить в уведомительном порядке декларации пожарной безопасности в орган государственного пожарного надзора;

- обеспечить соответствие требованиям широты и высоты ступеней лестницы, по которой осуществляется эвакуация;

- обеспечить соответствия ширины лестничной площадки между первым и вторым этажом и ширины марша лестницы;

- оборудовать на этажах здания двух эвакуационных выходов;

-оборудовать помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек, вторым эвакуационным выходов;

- обеспечить соблюдение нормативной ширины марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей (не менее 1,35 м);

- обеспечить соблюдение нормативной ширины эвакуационного выхода с первого этажа непосредственно наружу (не менее 1,2 м);

- оборудовать двери, ведущие на лестницу, устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах;

- обеспечить соблюдение нормативной ширины горизонтальных участков путей эвакуации в коридоре 1-го, 2-го и 3-го этажа, по которым могут эвакуироваться более 15 человек (не менее 1,2 м);

- обеспечить соответствие показателей пожарной опасности материалов используемых для отделки стен, потолков и покрытия полов, в игровой, в зале, в спальном помещении, кабинете изо, в холле, в коридоре классу пожарной опасности не более чем КМ2;

- обеспечению подъезда пожарных автомобилей со всех сторон здания.

    В судебном заседании представитель истца - помощника прокурора Ленинского района г.Севастополя Коротченко М.В., исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Ветлугаев А.Е. в судебном заседании исковые требования признал в части нарушения требований пожарной безопасности, в удовлетворении остальной части требований просил отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ленинского района по поручению прокуратуры города проведена проверка исполнения требований обеспечения безопасности при оказании услуг по присмотру и уходу за детьми потребительским обществом «Поток» (далее – Общество).

Проверкой установлено, что на основании договора безвозмездного пользования от 10.02.2021 (дополнительное соглашение от 01.11.2021) Обществом используется жилое помещение по адресу: <адрес>, 4. По указанному адресу Обществом организован детский центр «Пчелка» (далее – Центр), где оказываются услуги по присмотру и уходу за детьми, проводятся развивающие занятия, занятия по подготовке детей к школе.

Центр посещают 16 детей. Дети разделены на 3 группы по возрасту. Режим работы Центра с 8.00 до 18.00.

Согласно п. 34 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ                         «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон                     № 273-ФЗ) присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Работу с детьми проводят пайщики-помощники (волонтеры).

Обществом проводятся занятия с детьми по программам «Занимательный английский: Fly High 1 (стартовый уровень)» (возраст обучающихся – 6 - 8 лет, срок реализации - 1 год) и рабочая программа «Подготовка к школьному обучению для детей 5-7 лет», срок реализации - 2 учебных года).

По результатам проверки в связи с выявленными нарушениями требований законодательства, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства прокуратурой района 15.11.2021 в адрес Общества внесено представление.

По результатам рассмотрения представления выявленные нарушения                    не устранены.

Согласно п. 34 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ                         «Об образовании в Российской Федерации» присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Согласно п. 1 ст. 28, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ                       «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В нарушение санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее - СП 2.4.3648-20):

- нормы площади групповых комнат на 1-го воспитанника не выдержаны (п. 3.1.1 СП 2.4.3648-20);

- мебель не обеспечена цветовой маркировкой, в соответствии с ростовой группой (2.4.3 СП 2.4.3648-20);

- по составу и набору помещений учреждение не отвечает требованиям: отсутствуют помещения для приготовления пищи и хранения пищевых продуктов и для приема пищи детьми, питание детей и питьевой режим не организованы (п. 1.9, 2.3.1 СП 2.4.3648-20);

- отсутствуют помещения для хранения грязного и чистого белья; количество комплектов чистого белья и наматрасников менее 2 комплектов на человек (п. 2.4.8, 2.11.5 СП 2.4.3648-20);

- для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте не оборудовано помещение с поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения (п. 2.4.12 СП 2.4.3648-20);

- детский туалет используется персоналом (п. 3.1.7 СП 2.4.3648-20);

- не представлены данные о прохождении медосмотров и профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (п. 1.5 СП 2.4.3648-20).

В силу положений ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В нарушение Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ), Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее –ППР), Свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 (далее – СП 1.13130):

- допущена эксплуатация объекта защиты после изменения класса функциональной пожарной опасности, не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (п. 16 (н) ППР);

- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, с дублированием сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 7 ст. 83, ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.10, п. 44 таблицы 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержденные приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539, п. 1 таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», утвержденные приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173, п. 3, п. 38 табл. 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения                             и автоматической пожарной сигнализацией»);

- руководителем организации не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму (п. 3 ППР);

- учет наличия, периодичность осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 60 ППР);

- под лестничным маршем первого этажа допущено хранение мебели                           (пп. «к» п.16 ППР);

- допускается размещение деревянных шкафов на путях эвакуации                                 (на лестничной площадке между первым и вторым, а также между вторым                            и третьем этажами) (пп. «ж» п. 16 ППР);

- направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 48 ППР);

- не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости                                                               и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными                                     и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (п. 15 ППР);

- в рамках реализации мер пожарной безопасности в отношении объекта защиты не представлена в уведомительном порядке декларация пожарной безопасности (ст. 6, 64 Федерального закона № 123-ФЗ);

- объект защиты не оборудован аварийным освещением, находящимся в круглосуточном режиме работы или включающимся автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (ч. 4 ст. 4, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 37 ППР, п. 4.3.12 СП 1.13130.2020);

- эвакуация людей осуществляется по лестнице с забежными ступенями с различной шириной проступи и различной высотой в пределах марша лестницы и лестничной клетки (ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.3.6 СП 1.13130.2020);

- ширина лестничной площадки между первым и вторым этажом менее ширины марша лестницы (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закон № 123-ФЗ, п. 4.4.2 СП 1.13130.2020);

- на объекте защиты этажи здания имеют менее двух эвакуационных выходов (ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.2.9                         СП 1.13130);

- на объекте защиты помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек, имеют менее двух эвакуационных выходов (ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 5.1.3 СП 1.13130.2020);

- ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, менее 1,35 м (1 -1,1 м) (ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.4.1 СП 1.13130.2020;

- ширина эвакуационного выхода, ведущего из первого этажа менее                             1,2 м (1,08 м) (ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 5.1.4                            СП 1.13130.2020);

- двери, ведущие на лестницу не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнением в притворах (п. 24 ППР, п. 4.4.6 СП 1.13130.2020);

- ширина горизонтальных участков путей эвакуации в коридоре 1-го, 2-го и 3-го этажа (где установлены шкафы для детей), по которым могут эвакуироваться более 15 человек менее 1,2 м (ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 5.1.2 СП 1.13130.2020);

- на объекте защиты не обеспечено хранение документации (сертификаты соответствия, протоколы испытаний и т.п.) подтверждающей показатели пожарной опасности материалов используемых для отделки стен, потолков и покрытия полов, в игровой, в зале, в спальном помещении, кабинете изо, в холле, в коридоре, в связи с чем не подтверждено соответствие класса пожарной опасности материалов используемых для отделки стен (обои) и покрытия полов (линолеум) классу пожарной опасности не более чем КМ2 (ч. 1 ст. 6, ст. 134, ст. 145, табл. 3, табл. 27 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 25 ППР);

- не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со всех сторон здания детского сада (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 8.1 СП 4.13130.2013).

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, посещающих детский центр «Пчелка», а также сотрудников, круг которых определить невозможно, поскольку он изменяется в течение года.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, разрешая заявленные требования и установив, что осуществление деятельности с нарушением технического и санитарного состояния, требований пожарной безопасности и непринятие мер по устранению допущенных нарушений может причинить ущерб жизни и здоровью несовершеннолетних, в связи с чем, требование прокурора о возложении соответствующей обязанности, суд находит целесообразными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Прокуратуры Ленинского района г. Севастополя к Председателю совета потребительского общества "Поток" Ветлугаеву А.Е. о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Потребительское общество «Поток» обеспечить выполнение необходимых работ по исполнению, санитарно-эпидемиологических требований, обеспечению пожарной безопасности в используемых для детского центра «Пчелка» помещениях здании по адресу: <адрес> а именно:

- обеспечить соблюдение нормы площади групповых комнат на 1-го воспитанника;

- обеспечить маркировку мебели цветной маркировкой, в соответствии                          с возрастом детей;

- оборудовать помещения для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств с поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель,                                а также системой водоотведения;

- оборудовать и привести в соответствие санитарным требованиям помещений для приготовления пищи и хранения пищевых продуктов, а также для приёма пищи детьми;

- организовать питьевой режим и при нахождении детей более 4 часов                              в учреждении - питание;

- оборудовать помещение для хранения грязного и чистого белья;

- обеспечить необходимое количество комплектов чистого белья                                      и наматрасников из расчета не менее, чем 2 комплекта на человека;

- оборудовать раздельных санузлов для детей и персонала;

- обеспечить прохождение медосмотров и профессиональной гигиенической подготовки и аттестации сотрудниками;

- оборудовать помещений автоматической пожарной сигнализацией                     и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,                                         с дублированием сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

-оборудовать аварийным освещением, находящимся                                                         в круглосуточном режиме работы или включающимся автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения;

- обеспечить прохождение руководителем организации обучения пожарно-техническому минимуму;

- обеспечить учет наличия, периодичность осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты;

- исключить хранение под лестничным маршем мебели (под лестничным маршем 1 этажа)

- исключить размещение деревянных шкафов на путях эвакуации (лестничная площадка между 1 и 2 этажом, а также 2 и 3 этажом);

- оборудовать указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения                                  и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, направления движения к источникам противопожарного водоснабжения;

- провести работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами;

- предоставить в уведомительном порядке декларации пожарной безопасности в орган государственного пожарного надзора;

- обеспечить соответствие требованиям широты и высоты ступеней лестницы, по которой осуществляется эвакуация;

- обеспечить соответствия ширины лестничной площадки между первым    и вторым этажом и ширины марша лестницы;

- оборудовать на этажах здания двух эвакуационных выходов;

-оборудовать помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек, вторым эвакуационным выходов;

- обеспечить соблюдение нормативной ширины марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей (не менее 1,35 м);

- обеспечить соблюдение нормативной ширины эвакуационного выхода с первого этажа непосредственно наружу (не менее 1,2 м);

- оборудовать двери, ведущие на лестницу, устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах;

- обеспечить соблюдение нормативной ширины горизонтальных участков путей эвакуации в коридоре 1-го, 2-го и 3-го этажа, по которым могут эвакуироваться более 15 человек (не менее 1,2 м);

- обеспечить соответствие показателей пожарной опасности материалов используемых для отделки стен, потолков и покрытия полов, в игровой, в зале,    в спальном помещении, кабинете изо, в холле, в коридоре классу пожарной опасности не более чем КМ2;

- обеспечению подъезда пожарных автомобилей со всех сторон здания.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 2 ноября 2022 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                       С.В. Калганова